創新是制造業發展的重要引擎，是建設制造強國的關鍵核心。技術的不斷創新和發展，不僅會促進傳統制造業領域的生產力和產品性能，還會帶來戰略性新興產業中新材料、新能源、新生物產品、新裝備的大量湧現，推動制造業轉型升級。近年來，中國對R&D的投資規模壹直位居世界前列。2011800億元，R&D投資強度首次超過2%。但與世界強國相比，產業創新能力仍有較大差距。中國的技術對外依存度高達50%，95%的高檔數控系統、80%的芯片、幾乎所有的高檔液壓元件、密封件、發動機都是進口的。必須把增強創新能力放在更加突出的位置，加強關鍵核心技術研究，加快科技成果產業化，提高關鍵環節和關鍵領域創新能力，走創新驅動發展之路。