黨的十八大以來，中國經濟發展的平衡性、協調性、可持續性顯著增強。發展理念發生了深刻變化。黨的十八大以來，壹些地方和部門片面追求速度和規模，發展方式粗放，國際金融危機後世界經濟形勢持續低迷。
經濟結構性和體制性矛盾不斷積累，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題十分突出，傳統發展模式難以為繼。黨中央科學判斷我國經濟形勢，不斷深化對經濟發展規律的認識，及時調整發展理念和思路。
人口結構是經濟結構的基礎，決定著經濟發展的潛力和趨勢。人口結構的變化受出生率、死亡率、遷移率等多種因素的影響。比如，隨著人口老齡化，勞動力供給逐漸減少，勞動力成本逐漸增加。這些變化要求政府調整政策，鼓勵生育，提高勞動力素質，促進勞動力流動，以保持經濟的可持續發展。
政策環境
政策環境是經濟發展的保障，決定著經濟發展的穩定性和可持續性。政策環境的變化受到政府職能、法律法規、監督機制等諸多因素的影響。
比如，政府要加強對市場的監管，打擊假冒偽劣和惡意競爭，維護市場秩序；同時，政府還應加強公共服務，提高教育、醫療、社會保障等領域的水平，為經濟發展提供良好的社會環境。