優化產業結構，轉變經濟增長方式，要從中國的實際出發。擴大國內消費有利於產業結構的調整和升級；自主創新是經濟發展的戰略基礎，是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐，也是提高我國國際競爭力和抗風險能力的重要支撐；制造業占第二產業的80%以上，是國民經濟的主導產業，因此制造業的優化升級——信息化成為我國產業結構升級的關鍵環節；發展新能源可以改善和優化能源結構，保護環境，提高人民生活質量，促進國民經濟和社會的可持續發展。
中央經濟工作會議強調，2009年經濟發展方式是保增長、擴內需、調結構。把結構調整和加快發展方式作為保增長的主攻方向，調整收入分配結構、產業結構、城鄉結構和區域結構，努力創造新的經濟增長點和新的競爭優勢。
具體措施:壹是控制高能耗高汙染行業發展。第二，擺脫粗放式發展，向集約化、多元化模式發展。第三，擴大國內消費，提高自主創新能力，優化升級制造業，從傳統能源向新能源轉換。
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