2.開展委托藥品生產，委托方和受托方都必須是正常的藥品生產企業，委托方因特殊原因不能滿足需求的，開展委托生產是壹種臨時措施。
3.委托方必須取得委托品種的批準文件，也就是說，委托生產的品種必須是自有品種。
“OEM”壹詞來源於OEM(原始設備制造商)，在英語中的原意是原始設備制造商。在中國，通常從不同的角度稱之為“代工”、“貼牌”、“委托生產”、“委托加工”、“品牌制造”、“生產外包”。雖然稱謂不同。
本質上就是擁有優勢品牌的企業為了降低成本，縮短運輸距離，搶占市場，委托其他企業加工生產。並向這些生產企業提供滿足產品質量、規格、型號要求的產品設計參數和技術設備支持，生產的產品以委托方的商標銷售。
與買方相比，供應商處於相對被動的地位，然而，OEM仍然是有利可圖的。
(1)進入國際市場，參與國際競爭。
近年來，國內家電等行業競爭日趨激烈，市場趨於飽和。壹些國內制造企業為了打開市場，給國外品牌做代工。增強企業的全球意識。
(2)規模化生產，降低成本
規模經濟普遍存在於現代生產中，即隨著產出規模的擴大，單位成本趨於降低。這可能來自專業化分工的深化和固定成本的分配。如果企業本身有這個產能過剩，降成本的效果會更明顯。參與代工供貨意味著產出規模的擴大，不僅增加了產品的銷量，還降低了成本。
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