封建官僚體制的選官用人機制，因不能克服痼疾，必然造成弊端。在官員的素質方面，封建官僚體制下的選舉制度無法保證官員的素質。在檢察系統中，選擇權和評價權掌握在個人手中，容易成為官員為私利結黨的工具；科舉制度雖然客觀，但考試內容流於形式，與具體行政無關；恩捐是官員腐敗和官商勾結的搖籃。從官員數量來說，遲遲不辭舊迎新，難免有冗官。吸收大量官員的原因有三。首先，皇室將它作為禮物。二是國庫緊張時賣官現象突出；第三，中央為了牽制地方，不斷設置新的制衡機構，官員職責重疊。在訴苦方面，由於古代的退休要靠官員的主動，貪權的人貪薪，謊報年齡。這個本質是因為古代官職是名、利、權的結合體。如果官僚只是壹個職位，就不會有多余的官員。官僚在職務之外從自己的地位中獲得更多的利益。隨著進入官僚體系的權力作為壹種薪水不斷分配給官員，冗員也隨之出現。壹旦出現冗員，減少官僚編制的改革就會損害既得利益，總是以失敗告終。