按照現代化發展的要求推進鄉村治理,是由國家治理的總體戰略、鄉村治理的歷史發展和中國現代化進程中鄉村治理的實踐邏輯所決定的,也是實現科學、民主、有效的鄉村治理的內在價值要求的必然取向。
鄉村治理理念、制度、政策和文化的改革創新成為鄉村治理回應和解決鄉村發展和鄉村振興內生問題的必然途徑,而鄉村治理現代化順理成章地成為其取向答案。
幾個要點:
首先是以“自治”作為治理的基礎。
在實施村民自治過程中,要突出村民主體地位,完善民主選舉、管理、決策和監督機制,尊重村民意願,激發村民治理活力。
二是以“法治”為制度保障。法治是壹種強制性約束,是自治基礎上的進壹步規範。加強法治保障,既要強化基層治理的法治思維,保障村民參與鄉村治理的權利,維護其合法權益,又要深入開展法治教育,增強村民遵紀守法的意識,引導村民運用法律手段解決矛盾糾紛,表達合理訴求,夯實鄉村治理的法治基礎。
第三,倫理建設是“德治”。通過大力弘揚中華傳統美德,大力發掘農村民俗和家風家訓的治理功能,塑造淳樸文明的鄉村社會新氣象,為我國傳統德治資源的現代轉化激發強大活力。
四是科技支撐。鄉村治理現代化是壹項系統工程,需要發揮治理體系、治理技術、治理資源等多方聯動、系統整合的治理效應。
為此,要充分利用互聯網、大數據、智慧治理等現代技術手段和科學治理理念,提高鄉村治理的精細化、精準化,提高鄉村治理的智能化、專業化水平。