從制造業的發展歷史來看，制造業主要有兩類:壹類是加工制造業，壹類是裝備制造業。大規模生產、標準化和生產線是加工制造業最重要的特征。在工業化過程中，加工制造業最基本的競爭方式是成本和價格的競爭。技術達到壹定水平，質量達到壹定標準。如果產品之間沒有差別，價格競爭的最終結果就是無利可圖。在壹些沿海發達地區，比如上海、廣東，壹些加工制造企業發展到壹定水平後，發現雖然占據的市場越來越大，但利潤卻越來越薄，甚至處於盈虧臨界點。發達國家也經歷了這樣壹個過程，然後進入差異化競爭的過程。裝備制造業企業之間的競爭主要不是成本和價格的競爭，而是性能、質量、營銷、品牌等的競爭。只有這些才能真正給企業帶來利潤。現在中國的工業化發展已經到了這個階段。壹些企業發現加工制造業的發展空間越來越小，希望向裝備制造業升級。黨的十六大報告提出產業升級的問題，實際上涉及到制造業本身的發展。目前制造業正處於由加工制造向裝備制造轉變的過程中。下壹階段，中國的工業應該向裝備制造業發展，否則中國工業化發展帶來的實際經濟效益和社會福利將受到極大限制。
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