石漠化是亞熱帶和熱帶地區的濕潤喀斯特地區，土壤侵蝕嚴重，基巖大面積裸露，地表呈現石質土地退化現象。我國現有喀斯特面積44.99萬平方公裏，其中石漠化土地面積12.96萬平方公裏，以貴州、雲南、廣西最為嚴重。目前，我國石漠化仍在加速發展，近幾年年均增長2%左右，呈現局部治理、整體加劇的趨勢。石漠化對社會經濟的影響表現在:石漠化地區林草植被減少，涵養水源能力減弱；水土流失對下遊影響嚴重，導致自然災害頻發；惡劣的生態環境制約了當地農民脫貧致富。石漠化地區惡劣的生態條件和落後的經濟已經成為影響社會穩定、民族團結和邊境和平的重要隱患，引起了黨中央、國務院的高度重視。《國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃》明確將石漠化地區綜合治理列入重點生態保護工程。2006年3月，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理對國家發展改革委、國家林業局等有關部門聯合提交的《喀斯特地區石漠化綜合治理報告》作出重要批示。2007年3月12日，國務院召開專題會議，研究加快石漠化治理工作。同年，黨的十七大報告提出“加強荒漠化和石漠化治理，推進生態修復”。2008年2月1日，國務院批準《喀斯特地區石漠化綜合治理規劃綱要(2006 ~ 2015)》。從2008年開始，國家正式啟動了100個試點縣的試點示範工作。
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