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傳統社區轉型的原因分析

(1)從行政控制向社區控制模式的轉變,可以實現政府管理與社區自治的良性互動。在我國,政府與社區自治組織的關系還沒有完全理順。社區自治組織的自治功能沒有真正落實。政社分開,就要明確政府和社區居委會各自的職責,理順兩者的關系。政府在城市社區建設中發揮著重要作用,其主要職責是宏觀決策、政策引導、法律法規、資源提供、協調監督。

(2)從行政控制到社區控制模式的轉變可以促進社區治理主體的多元化發展。充分發揮社區多元主體的作用,加強政府與社區組織和社區成員的合作。建立政府、社區組織、非營利組織、社區成員單位和社區居民多元互動的網絡運行模式,建立基於社區知識和認同的治理模式,充分發揮社區的主動性和自治性。

(3)從行政控制到社區控制模式的轉變可以增強社區成員的參與意識和民主意識。社區參與是實現社區自治、促進公民社會發展的有效途徑。完善社區組織管理制度,培養社區居民的民主參與意識,為社區居民參與社區治理提供制度途徑。政府、社區組織、居民、企業和非營利組織都是社區治理的參與者。通過培育居民自發的小社團,構建社區參與網絡,從而增進社區信任與合作,實現共同利益。

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