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全國統籌什麽優先

推進雙碳工作必須堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則。

要立足我國能源資源稟賦,堅持先立後破、通盤謀劃,傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要加大力度規劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

要堅決控制化石能源消費,尤其是嚴格合理控制煤炭消費增長,有序減量替代,大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。

要夯實國內能源生產基礎,保障煤炭供應安全,保持原油、天然氣產能穩定增長,加強煤氣油儲備能力建設,推進先進儲能技術規模化應用。要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置,積極有序發展光能源、矽能源、氫能源、可再生能源。

要推動能源技術與現代信息、新材料和先進制造技術深度融合,探索能源生產和消費新模式。要加快發展有規模有效益的風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等新能源,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電。

完善綠色低碳政策體系

要進壹步完善能耗“雙控”制度,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。要健全“雙碳”標準,構建統壹規範的碳排放統計核算體系,推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

要健全法律法規,完善財稅、價格、投資、金融政策。要充分發揮市場機制作用,完善碳定價機制,加強碳排放權交易、用能權交易、電力交易銜接協調。

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