(1)需求系統和供給系統
RBD的形成首先要有供給和需求兩個方面，即人類的遊憩需求、購物需求、城市商業、旅遊和遊憩產業發展，這構成了RBD形成動力機制中的遊憩需求子系統；遊憩景觀、遊憩設施、遊憩活動和服務設施構成了遊憩產品供給子系統，為需求系統提供產品和服務。
(2)支持系統和中介系統
RBD的形成光有需求和供給是不夠的。還需要由城市建設、人文環境、環境衛生、城市交通、遊憩政策、城市管理、公共服務等要素構成的支撐體系作為RBD發展的基礎和支撐條件。並通過良好的城市形象、公眾口碑宣傳、廣告宣傳、便捷的旅遊交通、旅行社服務指導等因素組成的中介體系，促進RBD引導和推動人們在RBD的消費。
總之，RBD的形成和發展不僅要有持續旺盛的遊憩需求，而且要有持續的遊憩吸引力。同時也需要良好的城市環境的支撐和積極的宣傳、培育和引導。因此，我們把RBD的發展作為城市經濟發展的重要組成部分，致力於創造壹個城市休閑和城市經濟可持續發展的機制，解決影響RBD發展的各種問題，為RBD的發展創造各種有利條件。