根據十七屆五中全會精神和我國工業發展的客觀要求，我們認為，轉型就是轉變工業發展方式，加快向創新驅動、綠色低碳、智能制造、服務型、內需主導、消費驅動轉型；升級就是全面優化產業結構、技術結構、產品結構、組織結構和布局結構，推動產業結構整體優化升級，實現從傳統工業化道路向新型工業化道路的轉變。產業轉型升級涉及理念、模式、路徑的轉變。它是壹個戰略性、全局性、系統性的變革過程，必須堅持在發展中求變革，在變革中促發展。加快工業轉型升級，必須堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，深化改革開放，著力提高自主創新能力，推進信息化和工業化深度融合，培育壯大戰略性新興產業，改造提升傳統產業，加快發展生產性服務業，全面優化技術結構、組織結構、布局結構和產業結構。把工業發展建立在創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上，不斷增強工業核心競爭力和可持續發展能力，為建設工業強國、全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
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