最初的意思是城墻和護城河，城隍後來演變成城市的守護神，專門負責冥界的司法事務。各地城隍和地方行政首長壹樣，根據轄區和職級的不同，有不同的稱謂和配置。
府城皇廟是壹座有三個入口和兩個護龍的建築。格局狹長陰暗，神像威武猙獰，座前的書桌，刑具的鐐銬，警戒威赫的牌匾，算盤，無不透露著陰森神秘的氣息；三川門高懸的牌匾“二來”，文字簡單卻寓意深遠，令人望而生畏。正門依次為三川門、白殿、正殿、後殿；左右兩廂則變成了辦公室和文物陳列室。正殿供奉衛靈公，並伴隨著民事和軍事法官，七大領主，八大領主和第24師。他們是協助城主辦案的神和幕僚。24科中，以“學校行政科”和“考試科”最為紅火。
人們深信，人死後，靈魂必須先到城隍廟報到，接受初步檢查，並根據生前的功過決定上天堂或下地獄，因此對葉十分敬畏。因為黃成勛爵了解他管轄範圍內的所有人，所以當他的親戚失蹤時，他經常來這裏尋求征兆和建議。
每年農歷五月11，黃成勛爵在生日的前壹天晚上，到領地和人民的感情，這是壹年中最熱鬧的廟會。