改革開放以來，國有企業的改革和發展取得了長足的進步，已經與市場經濟融為壹體。改革開放以來，國有企業經歷了擴大經營自主權、制度創新和結構調整，以國有資產管理體制改革推動國有企業改革的歷史進程，走出了壹條與市場經濟相融合的中國特色道路。黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制。十四屆三中全會通過的《中央關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》明確規定了社會主義市場經濟體制的基本框架，國有企業要建立現代企業制度，實行全面的市場化改革。顯然，實行市場化改革的國有企業首先要政企分開，然後融入市場，遵循優勝劣汰的市場經濟規則，成為獨立的市場經濟主體。經過20多年的深化改革，國有企業基本實現了改革的初衷，基本轉換了經營機制，市場競爭力不斷提高，核心競爭力不斷增強，總體上與市場經濟接軌。從國民經濟的市場化程度來看，國有企業的整體運營模式已經市場化。國有企業作為國有經濟的微觀主體，從市場準人的角度基本放開了大部分行業的市場準入，新壹輪改革要求進壹步放開市場準人，要求在公用事業和重要公共基礎設施領域實行特色化。所謂控制力，壹是對起決定性作用的稀缺資源和生產要素的控制力；二是對經濟運行態勢的掌控；三是對社會主義經濟發展趨勢的控制。在社會主義市場經濟條件下，國有經濟在國民經濟中的控制作用，不僅要通過國有獨資企業來實現，而且要大力發展股份制，探索控股和參股企業的實現方式。針對我國國有經濟分布廣、散、小的問題，為了更好地發揮國有經濟的主導作用，必須對國有經濟布局進行戰略性調整。對國民經濟命脈的重要性。
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