國家扶持中小企業的力度不斷加大,滄州創業孵化基地認定扶持辦法已經頒布實施。妳知道嗎?具體內容是什麽?以下是我為妳整理的關於滄州創業孵化基地的認定和扶持情況。歡迎閱讀。
滄州市創業孵化基地認定和扶持辦法
第壹章壹般原則
第壹條為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關於進壹步做好普通高等學校畢業生就業創業工作的實施意見》(冀政辦[20xx]18號)和滄州市人民政府辦公室18號文件《關於進壹步做好高校畢業生就業創業工作的通知》(滄政辦[20xx]132號),加快我市創業孵化基地建設結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用於市級創業孵化基地的認定和管理支持。
第三條創業孵化基地是指經認定為創業者提供生產經營所需場地,並免費提供創業指導、融資服務、管理咨詢、創業培訓、技術創新、商務代理、法律援助等服務的實體。
第四條市級孵化基地的認定由市人力資源和社會保障局會同市財政局實施,縣(市、區)孵化基地的認定由同級人力資源部門會同財政部門實施。
第五條創業孵化基地建設應堅持“政府引導支持、市場機制運作、社會廣泛參與”的基本原則,結合當地產業發展、城市建設和社會發展,科學規劃、合理布局。要積極培育和支持發展勞動密集型、農副產品加工、商貿流通等經營項目。
第六條企業孵化基地應當具備以下主要功能:
(壹)為孵化創業項目提供生產經營場所和基本辦公條件;
(二)協調有關部門落實鼓勵創業的優惠政策;
(三)協助孵化項目辦理開業手續,提供法律、會計、審計、評估、專利、企業管理、市場策劃等咨詢服務;
(四)維護孵化創業項目的合法權益;
(5)加強宣傳,營造創業文化和氛圍。
第二章創業孵化基地的認定和支持
第七條申請創業孵化基地認定,應當具備以下基本條件:
(壹)是依法註冊經營的企業法人、事業單位,有固定的辦公場所、健全的財務制度、具備相應專業知識和技能的服務管理人員、健全的規章制度;
(二)創業孵化基地場地面積不低於1,000平方米,具備相應的道路、供電、供水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施;
(三)孵化基地可容納不少於50家個體工商戶或企業,且創業3年內的企業數量不低於企業總數的50%;
(四)孵化基地具有良好的發展前景,場地作為孵化基地的使用期不少於5年。場地產權清晰,租賃合同明確,使用期間不得改變用途。
第八條我市高校創辦的大學生創業孵化基地可在場地面積等認定條件上適當放寬。
第九條申請創業孵化基地認定,應當提供下列材料:
(壹)《滄州創業孵化基地認定申請表》(附件2);
(2)相關資質原件及復印件,包括營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法人身份證、財產證明或租賃合同等。;
(三)孵化基地建設發展報告,包括基地建設和管理制度等基本情況。;
(四)在職管理和輔導人員。
第十條創業孵化基地認定程序:
市、縣人社部門和財政部門共同成立創業孵化基地認定領導小組及辦公室(市創業孵化基地認定領導小組名單見附件1),分層次對本轄區創業孵化基地進行認定、管理和扶持。符合條件的市區創業孵化基地應向市創業孵化基地認定領導小組辦公室提出認定申請,並提交相關申請材料。評審領導小組辦公室負責對申報材料進行初審,並提交領導小組進行實地考察。驗收合格後,創業孵化基地認定領導小組同時向社會頒發認定證書。
第十壹條對具有發展潛力的重點創業孵化基地,可從就業專項資金或國家風險投資中給予適當支持。
第三章創業項目支持
第十二條申請入駐創業孵化基地的項目應當符合下列條件:
(壹)由市創業指導中心推薦,並填寫《滄州市創業孵化基地實體申請推薦表》(附件3);
(二)創業項目負責人應當參加過創業援助項目並取得培訓證書;
(3)創業項目註冊地和辦公場所必須在孵化基地內,產權清晰,自主經營,自負盈虧;
(4)申請進入孵化基地的創業項目成立時間小於1年。
第十三條入駐孵化基地的創業項目,可給予最高3年的租金物業補貼和水電費補貼。具體補貼標準為:每月每平方米30元。每個創業項目每年最高補助不超過2萬元,補助期限最長不超過3年。
第十四條租賃物業補貼和水電費補貼申請程序
園區內項目的租金、物業、水電補貼可由所在創業孵化基地每半年向當地人力資源社會保障部門申請壹次,並提供以下材料:
(1)《創業孵化基地項目房租、物業、水電費用補貼審核確認表》(附件3);
(2)孵化基地創業項目清單(附件4);
(3)支付孵化項目物業租金、水電費的相關憑證;
(四)創業項目負責人身份證復印件、就業失業登記證復印件、營業執照復印件或入駐孵化基地協議復印件、創業項目在銀行開設的賬戶。
申請材料經人力資源社會保障部門審核並公示後,由財政部門將補貼資金支付到創業項目開設的銀行賬戶,並抄送人力資源社會保障部門。
第十五條入駐孵化基地並以個人身份在各級人力資源市場繳納社會保險的創業者,可按標準給予2/3的社會保險補貼。補貼期限在孵化基地孵化期間不超過3年,由國家創業投資支付。補貼資金的申請、審核和撥付程序按照2007年12月15日第10號文件的有關規定執行。蒼石財社[2012]15。
第四章創業孵化基地管理
第十六條創業項目在孵化基地的孵化時間壹般不超過3年。
第十七條創業孵化基地認定領導小組辦公室負責對創業孵化基地的監督管理,並接受孵化器的投訴和建議。創業孵化基地應定期向創業孵化基地認定領導小組辦公室報告基地運行情況,並按要求及時提供相關數據和信息。
第十八條市創業孵化基地認定領導小組負責每年對創業孵化基地進行綜合評估。創業孵化基地應根據年度考核通知提交相關材料。
第十九條創業孵化基地有下列情形之壹的,取消其資格,報市財政部門備案,並向社會公布:
(壹)經認定未開展創業孵化滿壹年的;
(二)經營管理機構以任何名義私自收取結算協議以外的費用;
(三)不具備企業孵化功能,且性質發生變化的;
(四)不能按照入駐協議提供相關服務,對孵化的創業項目投訴被查證3次以上,未及時整改的;
(五)孵化成功率低於50%的;
(六)不按照規定參加年度考核的;
(七)是否存在非法創業,或允許非法創業孵化項目。
第二十條本辦法自20xx 65438+10月起實施。
發展
建設創業孵化基地的政策
壹是積極協調各方力量推進企業孵化基地建設。
各級人力資源社會保障部門要充分發揮促進創業、促進就業的引領作用,把創業孵化基地建設作為幫助大學生、農民工、失業人員等勞動者創業的重要載體,結合實際,積極協調有關部門多渠道、多形式建設創業孵化基地。可以在土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍內,經批準建設,也可以通過掛牌建設符合條件的現有經濟技術開發區、工業園區、高科技園區、大學科技園、小企業孵化器等方式,認定為創業孵化基地。各地要把創業孵化基地建設作為建立健全就業創業服務體系的重要內容,統籌規劃、分步推進,明確創業孵化基地建設目標、總體布局、建設規模、基本功能、經費保障、運行機制和階段性工作要求,引導創業孵化基地建設有序開展。
第二,進壹步落實各項政策,幫助創業實體。
各級人力資源社會保障部門要會同財政、稅務、工商、工業和信息化、土地、科技等部門,認真梳理減免稅收、財政補貼、金融支持、土地供應、人才引進等各項創業幫扶政策。,明確孵化期間可適用於創業實體的政策,並進壹步完善操作方法,確保這些政策有效落實到創業實體上。在此基礎上,結合本地實際,研究制定以獎代補等促進幫扶政策,支持創業實體發展,促進就業。要采取有效措施和有效形式,加強創業扶持政策的宣傳和監督檢查,引導創業孵化基地主動為創業主體申請創業扶持政策提供幫助,使創業孵化基地成為落實創業扶持政策的重要陣地。
三、加強對經營實體經營者的創業培訓。
各級人力資源社會保障部門要充分發揮創業培訓的統籌規劃和綜合管理職能,將處於孵化期的經營實體經營者作為創業培訓的重點對象,綜合運用相關政策,鼓勵和支持具有相應資質的教育培訓機構參加經營實體經營者創業培訓,組織和引導經營實體經營者參加免費創業培訓。要結合當地產業發展和創業項目,根據創業實體經營者的特點和需求,重點開展以“提升型企業”和“拓展型企業”為主體的經營者培訓;通過規範培訓標準、提高教師水平、改進培訓模式,不斷提高創業培訓質量;通過案例分析、企業診斷、模擬管理等方式,提高創業實體經營者的創業能力。同時,要加強創業培訓、創業政策和創業服務的銜接,形成政策扶持、創業培訓和創業服務相結合的聯動機制,提高創業成功率。
四、不斷完善創業孵化基地的服務功能。
支持和鼓勵各地在創業孵化基地搭建創業服務平臺、開辟“綠色通道”、開展“壹站式”服務,為創業者提供信息咨詢、融資支持、人力資源、業務代理等綜合服務,幫助創業者解決實際問題。要積極協調各有關部門和相關公共服務機構,充分發揮各自職能作用,積極為創業者和創業主體服務,提高創業穩定率。要建立健全創業主體的進入退出機制,充分發揮孵化基地的作用。
五、建立壹批“創業孵化示範基地”。
各級人力資源社會保障部門要加強本地創業孵化基地建設和日常管理,做好相關政策的認定、指導、服務、監督和落實工作。省級人力資源社會保障部門要及時掌握本地區創業孵化基地建設發展情況,加強對創業孵化基地建設的宏觀指導,及時總結各地推進創業孵化基地建設的經驗和做法,逐步把創業孵化基地建設引向深入。對制度健全、發展前景好、孵化效果明顯的各類創業孵化基地,可認定為省級“創業孵化示範基地”,對本地區形成示範,指導本地區創業孵化基地建設。在各地認定的省級“創業孵化示範基地”的基礎上,我部將按照優中選優的原則,適時認定壹個指令性強的國家級“創業孵化示範基地”。
各地要把推進創業孵化基地建設與全面實施就業促進計劃(2011-2015)有機結合起來,加強組織領導和統籌協調,狠抓落實,確保創業孵化基地建設取得實質性進展。創建創業型城市,要把創業孵化基地建設作為創建工作的重要內容,率先垂範。各省、自治區、直轄市應於每年2月25日前將創業孵化基地建設情況報送我部就業促進司。
建設創業孵化基地的政策
XXX創業孵化基地,由XXX、XXX、XXX***,為專註於當地新興文化產業“XXX”的企業提供可出租空間、政府扶持和***扶持服務的創業發展服務生態園。基地方面表示,“半年完成基地設施和配套,壹年內投入使用,第二年效果明顯,三年形成良性循環。”原則,過去壹年的工作總結如下:
壹、加強基地的組織領導
為了給創業孵化基地的入駐單位提供更好的服務,基地成立了管理服務公司,負責孵化基地的日常管理,並對入駐單位進行指導。
1.每季度至少走訪壹次,了解入駐戶生產經營情況;
2.為入駐戶在創業初期解決房屋裝修、人員招聘、對外合作等各種問題;
3.對落戶戶的服務及各項配套政策提供指導和咨詢,協助辦理工商登記、稅務登記、銀行開戶等手續。
4.做好孵化基地的培訓服務,開展XXX系列培訓。
第二,加強基地人員自身建設
1.加強創業孵化基地的隊伍建設,開展各種學習培訓,提高了全體人員的業務素質和工作水平,進壹步提高了全體人員的服務質量和工作效率。
2、抓好廉政建設和文明創建,配合文明城市創建,做好孵化基地區域環境整治和受損公共設施修復工作。
第三,搞好基地的發展
1.基地有XX戶。由於各種因素的影響,今年的招商引資工作面臨許多實際困難。面對不利局面,積極拓展渠道,做好基地租賃工作,大力引進需要入駐的商家。到目前為止,已經增加了XX戶。
2.根據駐村戶的意見和建議,結合XXX的環境整治工作,我們按照“XXXXXX”的原則,對孵化基地所在的自然村等地進行了村莊環境的整治。(包括古門窗套翻新、古花窗格翻新、木質空調外殼翻新、店鋪廣告牌翻新、木橋門樓翻新等。)
目前,創業孵化基地已入駐30余戶,提供就業崗位近200個,成為壹條產業鏈,有效解決了村裏部分失地農民的就業問題,惠及周邊群眾。同時充分發揮了以XXX為首的壹系列產品的優勢。另壹方面也極大地促進了XXX、XXX、XXX產品和水果的發展,接待遊客從往年的50-60萬人次增加到現在的近300萬人次。
大學生孵化基地選擇與創業論文
1,大學生創業孵化基地建設的基本思路
1.1市場理念大學生創業孵化基地的市場理念主要體現在孵化對象的選擇上。壹般的研究機構只註重技術水平,忽視市場需求,而大學生創業孵化基地將技術發展與市場需求充分融合,避免出現以營銷為主要業務類型的企業和偏重信息處理的企業,從根本上提高創業孵化的成功率,為大學生成功創業提供良好的基礎條件。
1.2企業理念大學生創業孵化基地的企業理念主要用於服務創業孵化基地的中心任務,運行機制是選擇成熟的市場企業,將其運行機制引入大學生創業孵化基地的運行機制中,為開展創業活動的大學生提供新的企業發展源泉。因此,創業孵化基地的功能定位不能緊緊局限於政府機構,而應視為壹個發展中的企業,其創造的產品是不同的新型企業,不同於市場上的壹般產品。創業孵化基地培養的大學生應具備足夠的創業精神,以抵禦市場環境變化對自身發展的不利影響,從而保證創業項目的順利實施。
2.創業孵化基地在大學生創業中的作用研究。
2.1實現創業教育與社會需求的“無縫”對接。以上海某大學生創業孵化基地為例。基地成立之初就確立了明確的發展目標和創業理念,把提高創業能力、培養創業人才作為服務大學生創業的主要內容。創業孵化基地的主要服務對象是大學生創業項目,但對於學生自己提出的創新項目,提供壹定的預孵化功能,在其中逐步篩選出優秀的創業種子,加大培養力度,最終完成創業項目輸出的任務。
基地成立於2012,10年6月。經過兩年的努力,已經為社會培養了65個完整的創業團隊。其中56名成員畢業後通過自己的努力和各方的幫助創辦了自己的企業。這些企業的建立也為社會提供了無數的就業崗位,為緩解高校畢業生就業形勢做出了貢獻。兩年來,公司不斷為高校和社會培養綜合型人才,響應國家倡導的為社會培養實用型人才的號召,構建國家、社會、學校、學生的良性循環,從根本上提升學生的創業能力和工作能力,實現創業教育與社會需求的完全對接。
2.2激發大學生創業理念,轉化創業成果。大學生創業孵化基地在落實大學生創業理念、轉化創業成果方面發揮著至關重要的作用。如寧波袁波大學生創業基地,以高校創業教育成果為基礎,對創業成果進行嚴格篩選,將其培育為公司的種子,以成果輸出為發展主線,從而搭建起高校創業教育與社會創業的堅實橋梁。大學生創業孵化基地與當地多所高校緊密合作,積極探索創業理念的落實和創業成果的轉化,改革符合社會發展要求的人才培養模式,密切了社會與高校的聯系,極大地促進了產學研結合。
2.3促進企業自身利益的增長如果從企業經濟效益和社會效益的角度分析,大學生創業孵化基地可以通過學校優秀科研力量的培養和教育,提煉優秀的創業創意,提煉、包裝、推廣創業成果,為企業的創業活動提供全面的智力服務,可以包括:海外交流、項目交易、人員培訓等。,最終促進企業的經濟增長,塑造良好的社會形象。
2.4增強大學生的創業觀念。大部分學生在接受創業孵化基地的教育後,對自己的創業想法有了新的認識,對原來不成熟的想法有了新的認識。所以從這個角度來說,大學生創業孵化基地可以大大提升學生的創業觀念。很多參加過創業孵化基地培訓的同學對自己目前的創業能力很有信心,也得到了同學的高度認可。這說明大學生創業孵化基地對提高學生的創業能力和自我認同有積極作用,有助於學生重新獲得他人對其能力的認可。大學生創業孵化基地的另壹個顯著作用是拓寬學生的創業渠道,讓即將創業的學生認識和了解更多的創業項目,彌補創業過程中的思想缺陷。大學生創業孵化基地也為畢業生提供了多個就業崗位。學生們在商業培訓中結交了許多朋友,拓寬了他們的人脈,獲得了更多的商業機會。調查顯示,在大學生創業孵化基地的實踐中,學生實踐技能的培養認可度最高,對創業理念的培養、創業能力的提高、創業渠道的拓展和創業機會的增加起到了關鍵作用,實踐技能的培養也與學生和社會產生了緊密的聯系和互動。從大學生創業過程來看,不同形式的資本對大學生創業的影響完全不同,大學生創業孵化基地對組織人力資本的影響最大。這種積極影響主要體現在孵化基地對學生進行培訓後,有效提高了學生的創業能力。
創業孵化基地在組織社會資本方面,主要體現在改變和重塑學生的創業理念,但與組織人力資本相比,作用相對較小。大學生創業永遠是社會發展的主體。因此,建立各種形式的大學生創業孵化基地完全符合國家提出的發展要求,也是國家創新發展的動力之源。大學生創業孵化基地提供的創業服務是大學生創業理念轉化為社會成果的重要途徑,為大學生創業種子提供了良好的成長環境和營養因子。
3.高校教育創業孵化基地的發展方向。
作為向國家和社會輸送各類專業人才的地方,在當前市場經濟結構轉型的關鍵時期,學校必須轉變辦學理念,修訂教學內容,改革教學觀念,創新教學方法,結合市場要求,切實為社會主義經濟建設提供高素質的人力資源。對於目前有創業想法的大學生來說,學習先進的生產技術、掌握高效的管理理念、積累跨學科的知識是其創業活動的基本條件,以上三個因素在大學生創業活動中發揮著不同的作用。如果學生在創業前很難提高相關能力,那麽在後期的創業活動中,他們的隱性影響就會體現在創業成果上。因此,高校應實時調整教學工作重心,幫助學生發展。創業孵化基地發展時間短,很多環節還不成熟,沒有形成有效規模。
因此,不同創業孵化基地提供的不同形式的資本支持對大學生創業活動有很大的差異。從目前的實際情況來看,大學生創業活動最需要的支持是自動資金和好項目。因此,創業孵化基地在今後的工作中要繼續關註和支持這兩個方面,充分發揮組織社會資本的功能,切實為大學生創業實踐提供幫助,為其創業實踐提供豐富的社會資源。
4.結論
創業對於大學生來說是壹項高風險的事業,在創業的過程中會遇到很多困難和障礙。因此,要求創業者首先要具備良好的創業素質和全面的創業技能。大學生創業孵化基地有效彌補了高等教育重理論輕實踐的缺陷,從宏觀上扭轉了高等教育的不均衡狀態,在社會上營造了鼓勵創業的積極氛圍,提供了制度化的實踐機會,培育了無數優秀的創業人才,為社會發展做出了貢獻。
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