壹是抓住機遇，提高認識，全力推進資源型縣域經濟轉型和縣級統戰工作跨越發展，這是整個統戰工作的重要基礎。圍繞縣委中心工作，積極創新工作載體，立足本地，註重落實，統壹戰線在基層取得長足發展，統壹戰線與黨委政府中心工作和全局工作結合更加緊密。基層統戰工作日益推動基層各項工作，為服務經濟建設、穩定大局發揮了積極作用。但是，我們必須清醒地看到，縣域發展特別是資源型縣域經濟中長期積累的質性和結構性矛盾沒有解決，經濟增長主要依靠物質資源消耗支撐的格局沒有根本改變，產業層次低、布局散、競爭力弱的格局沒有根本改變。隨著資源的逐漸枯竭，在經濟轉型過程中，壹系列深層次的矛盾和問題逐漸顯現。主要表現在主體資源下降，經濟結構失衡，職工生活困難，就業壓力加大，生態環境破壞嚴重。推動經濟轉型，改變傳統的生產和消費方式，使經濟發展從過去依靠過度開發和消耗資源轉向更多依靠科技進步和提高勞動者素質，已經成為關系到維護社會和諧穩定、促進社會協調發展、實現全面建設小康社會宏偉目標的重要戰略問題。基於對宏觀形勢的科學判斷和對縣域經濟發展趨勢的準確把握，推動經濟轉型和跨越發展是破解發展難題、實現新壹輪發展的根本途徑。服務經濟建設和科學發展這個中心，是統壹戰線的重中之重。當前，縣域經濟社會發展面臨尋求可持續發展戰略的形勢，服務科學發展和經濟轉型是統壹戰線義不容辭的責任。我們要進壹步認清形勢，統壹認識，進壹步增強責任感和使命感，從全局和戰略高度深刻認識推進經濟轉型的重大意義，把思想和行動統壹到縣委決策部署上來，激發和增強縣級統壹戰線廣大成員克服暫時困難、實現長遠發展的堅強信心， 真正把推動經濟轉型作為當前和今後壹個時期統壹戰線的重要戰略任務，為實現縣域經濟轉型跨越式發展提供重要幫助。 二是攻堅克難，積極進取，充分發揮統壹戰線的獨特優勢和作用，努力形成推動經濟轉型跨越的強大合力。統壹戰線具有人才聚集、智力密集的優勢，參政議政、民主監督的政治優勢，協調關系、化解矛盾的功能優勢。只要緊密結合自身實際，調動壹切資源、壹切力量，在戰勝困難中凝聚人心，在化危為機中凝聚力量。只要積極創造各種有利條件，致力於形成社會各方面創造力競相生成、各方面智慧充分流動的良好環境和氛圍。只要圍繞“服務企業、服務基層”，在政策支持、提高效率、優化服務上下功夫，就壹定能不斷提高統壹戰線服務縣域經濟發展的能力和水平，形成推動經濟轉型的強大合力。1.充分利用人力資源，為推進經濟轉型提供智力支持。在民主黨派和無黨派人士中，有許多專業人士和學者，他們是推動經濟社會又好又快發展的重要組成部分。為此，充分調動他們服務經濟建設的積極性、主動性、創造性，發揮各自特長，為促進經濟轉型建言獻策、謀發展。壹是搭建建言平臺。通過情況介紹會、座談會、民主協商等形式，讓各界人士了解和認識當前全縣經濟社會發展情況，了解當前經濟社會發展中最迫切、最困難的問題，鼓勵他們為經濟發展多建言獻策、多辦實事，為經濟建設科學發展貢獻力量；二是搭建活動平臺。圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大經濟決策，緊扣全力以赴保增長的目標，組織開展自主創新、產業轉型、結構優化、節能環保、協調發展等專題調研和考察，先後形成了壹批有價值、有分量的調研材料，為縣委、縣政府科學決策提供了參考；三是搭建科研平臺。充分發揮專業人員的作用，成立經濟轉型課題研究組，做好經濟轉型課題研究，開展重點項目，形成了壹批促進經濟轉型發展的針對性、科學性成果。2、充分利用政治工作的優勢，助推經濟轉型，增強內力。統壹戰線具有做好非公有制經濟人士思想政治工作的優勢，是統壹戰線工作為經濟建設服務的具體體現。作為以促進和服務非公有制經濟發展為重要職責的統戰部門，努力促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。堅持“團結、幫助、引導、教育”的工作方針，加強政治引導，發揮統戰部政治思想工作優勢，加強服務管理和幫扶，讓民營企業在關鍵時刻站出來、幫起來、進起來。3.充分利用化解矛盾的優勢，加大力度助推經濟轉型。實現經濟轉型，需要安定團結的政治局面，需要良好的發展環境，需要各方的意誌、智慧和力量。要切實履行統壹戰線協調關系、化解矛盾的職能，加大社會穩定力度，促進統壹戰線內部和諧，促進民族團結，促進宗教穩定，多做統壹思想、理順情緒、化解矛盾的工作，減少經濟轉型發展阻力，加大幫扶力度，形成合力，努力營造有利於經濟發展的良好社會政治環境。第壹，切實維護社會各界和諧。做好統壹戰線各界代表人士的思想政治工作，可以理順各方面的情緒，化解各種矛盾，落實黨的統壹戰線政策，切實維護社會各界的和諧穩定；二是切實維護民族團結。要全面貫徹黨的民族政策，加大對少數民族的對口支援力度，大力促進民族經濟社會發展，建立平等團結互助的民族關系，實現民族團結奮鬥，維護民族團結穩定。第三，解放思想，實事求是，以改革創新的精神在統壹戰線中推動經濟轉型，始終服務於黨的總路線和總任務。推動經濟轉型不僅是縣級統壹戰線落實科學發展觀的必然要求，也是統壹戰線的責任所決定的。統壹戰線成員要進壹步解放思想，順應時代發展，以改革創新精神推動我省經濟轉型。壹是轉變觀念，堅持第壹要務，強化以發展為中心、為發展服務的意識，牢固樹立為經濟建設服務的指導思想。既要防止遊離於經濟建設中心之外的錯誤傾向，又要防止與具體經濟部門混為壹談、片面追求經濟指標的簡單做法。要充分發揮統壹戰線的資源優勢，緊緊圍繞服從和服務經濟建設，多方向、多角度、多層次參與經濟建設，為推動資源型縣域經濟轉型提供有力支撐。二是堅持以人為本的要求。在實現經濟轉型的過程中，必然會出現各種利益關系的沖突。要緊緊圍繞以人為本這個核心，多做聚人心、贏人心、穩人心、暖人心、順人心的工作。充分反映、合理引導、積極協調盟員的經濟、政治、民主等利益，充分調動盟員為推動經濟轉型建言獻策的積極性；切實尊重和保護盟友的合法權益；努力為統壹戰線成員做好事、解難事、辦實事，既錦上添花，又能及時有所作為。要樹立統戰理念，培養統戰思維，提高統戰素質，把握統戰風格，講求統戰藝術，以真誠的態度、寬廣的胸懷、宏大的精神，最大限度地吸收包容各界人士，為助推經濟轉型增添力量。三是堅持統籌兼顧的方法。統戰工作涉及政黨、民族、宗教、階層、港澳臺、海外等領域，涉及大陸、港澳臺、海外等領域。要樹立“大統戰”思想，樹立縣統戰系統壹盤棋意識，加強溝通，變統戰部門“單兵”作戰為黨、工商、僑聯、臺聯、宗教等多方面“多兵種”作戰，形成工作合力，為助推資源型縣域經濟轉型做出更大貢獻。第四，突出重點，大力推進，切實做好新時期統戰創新工作。統壹戰線工作必須納入對黨政領導班子工作的考核，作為選拔任用領導幹部的重要依據。加強指導和考核，註重調動統戰幹部的積極性，抓緊解決統戰工作面臨的突出矛盾和困難。營造良好的工作條件和氛圍，特別是要高度重視基層統戰幹部隊伍建設，加大選拔任用力度，加強與其他部門的交流，幫助解決工作、學習、生活中的實際問題，解決後顧之憂，使他們安心工作，成長成才。同時，各級黨政領導幹部要帶頭學習宣傳黨的統壹戰線理論和方針政策，帶頭參加統壹戰線重要活動，帶頭廣交黨外朋友，為推動統壹戰線工作創新發展發揮表率作用。2.把握思路，拓展思路。縣級統戰工作是整個統戰工作的重要基礎，已經滲透到政治、經濟、文化等各個方面。做好縣級統戰工作，必須按照科學發展觀的要求，樹立新理念，創新方法，促進統壹戰線內部關系和各領域統戰工作的協調發展。要樹立工作理念，建立健全談心交流、溝通等制度，采取多學科手段拉近與統戰對象的距離，改善與統戰對象的關系，理順統戰對象的情緒。要樹立社會觀念。從統戰的角度看統戰，要把部門統戰的意識轉變為大統戰的觀念，註重資源的享受，整合社會力量，把社會力量資源變成統戰的工作資本。樹立管理理念，要用現代行政管理理念做好統戰工作，進壹步加強工作的設計和規劃，通過科學管理，使日常工作從無序忙碌走向有序充實，盡可能使每壹個崗位、每壹項工作更加有計劃、規範、有效。3.把握機制，創新方法。機制和制度是長期穩定的。做好新時期的統戰工作，離不開壹套行之有效的機制，保證各項工作抓得住、有基礎，不斷科學化、規範化。重點是建立三個機制。首先是聯席會議機制。要建立健全黨委統壹領導下的定期聯絡制度，通報情況，安排工作。完善調查研究、走訪慰問、統戰工作信息溝通、反饋激勵表彰等各項規章制度，確保事事有人抓、工作有人管、檔案不停。二是組織機制。要完善黨外幹部培養選拔任用機制和監督管理機制。制定組織和統戰部關於培養選拔黨外幹部的相關聯合工作程序，為推進黨外幹部工作規範化提供組織保障。三是考核機制。結合統戰工作任務，制定更加細化的量化考核標準，分解到部門和每個責任人，明確標準，定制考核，切實營造人人有壓力、人人有動力的工作狀態，真正把統戰工作落到實處。4.註重宣傳，營造氛圍。以統戰宣傳開路，幫助廣大幹部群眾了解統戰意識，營造統戰工作的良好氛圍。創新宣傳載體，既要利用廣播、電視、報刊雜誌，又要利用互聯網等現代宣傳平臺加大宣傳力度，全面介紹統戰知識，及時反映統戰狀態，積極交流統戰經驗，展示統戰風采，培養宣傳隊伍，做好采寫、投稿、播出工作，提升宣傳工作質量。開展宣傳活動。可以通過編寫發放統戰知識宣傳資料、開展統戰知識專題輔導、舉辦統戰成果征文比賽、開展各級統戰知識競賽等方式進行宣傳，不斷增強宣傳的影響力和感染力。5.抓團隊，樹立形象。統戰隊伍的素質和形象直接關系到地方部門統戰工作的水平。因此，必須堅持不懈地抓統戰隊伍建設，練好內功，樹好形象，切實建設壹支政治素質高、業務能力強、社會形象好的統戰幹部隊伍。要通過培訓教育，認真學習科學發展觀，引導統戰幹部真正認識到黨的統戰工作的重要性，從思想上、感情上重視自己的工作，激發愛崗敬業的動力。要切實轉變工作作風，動員廣大統戰幹部深入基層和生產壹線，廣交各界朋友，著力加強與作為非公有制經濟代表人士的黨外知識分子的溝通聯系，努力促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。(作者為古縣副主席、統戰部部長李·)
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