上海市非機動車商品運輸管理辦法

為加強本市非機動車商品運輸管理，維護運輸市場秩序，保護承運人和托運人雙方的合法權益，適應社會主義市場經濟發展和人民生活的需要，根據國家有關規定，制定本辦法。第2條(定義)

本辦法所稱非機動車營業性貨物運輸，是指利用無動力裝置的非機動車為他人運輸貨物並收取費用的運輸活動。第三條(適用範圍)

凡在本市範圍內使用非機動車從事營業性貨物運輸活動的，均適用本辦法。第四條(主管和協調部門)

上海市交通運輸局(以下簡稱市交通局)是本市非機動車商品運輸的主管部門，其所屬的陸路運輸管理處(以下簡稱市陸路管理處)具體負責非機動車商品運輸的管理工作。區、縣交易和運輸管理部門在各自職責範圍內負責非機動車商品運輸管理工作。

公安、工商、稅務、物價、勞動等部門應當按照各自的職責，協同實施本辦法。第二章經營資格管理第五條(車輛控制計劃)

本市對營業性非機動車實行總量控制、市區限制發展、郊縣適度發展的原則。車輛控制計劃由市交通局會同公安部門制定，並負責具體實施。第六條(購車及上牌)

需要購置非機動車從事貨物運輸經營活動的單位和個人，應當向所在地的區、縣運管部門申請購車。區、縣運管部門根據本辦法規定的條件和年度更新發展計劃，對有關申請進行審核，批準的，發給購車憑證。

申請人憑購車證明在本市購買汽車，向當地公安部門申領車輛牌照。第七條(開業條件)

申請經營非機動車貨物運輸業務的單位和個人必須具備下列條件:

(壹)單位擁有十輛以上非機動車，個人擁有壹輛非機動車的；

(二)車輛具有本市牌照；

(三)有相應的資金；

(四)有相應的停車位；

(五)單位有相應的管理人員和管理制度，個人有單位委托管理。第八條(駕駛員的條件)

從事非機動車營業性貨物運輸的駕駛員必須符合下列條件:

(壹)具有本市常住戶口且失業的；

(二)身體健康，其中男性18周歲至55周歲，女性18周歲至45周歲；

(三)接受過非機動車運輸職業培訓並考核合格。第九條(申請開業的文件和資料)

申請經營非機動車貨物運輸的單位應當提交下列材料:

(壹)申請書；

(2)管理制度；

(3)車輛牌照；

(4)資信證明；

(五)停車地點證明；

(六)駕駛員職業培訓合格證書。

個人申請從事非機動車貨物運輸的，除提交前款第(壹)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列材料外，還應當提交當地區、縣運管部門認可的單位出具的接受委托經營的證明和雙方簽訂的委托經營協議。

委托管理協議的內容由市土地管理辦公室統壹規定。第十條(審批程序)

申請經營非機動車貨物運輸的單位和個人，應當向所在地的區、縣運輸管理部門申請開業。

審批部門應當自收到申請之日起三十日內作出審批決定。經審查批準後，發給經營者公路運輸經營許可證；向車輛發放《上海市非機動車營業運輸證》(以下簡稱營運證)；駕駛員應當持有《上海市非機動車營業運輸證》(以下簡稱《證》)。第十壹條(工商登記和稅務)

獲準從事非機動車貨物運輸的申請人，憑公路運輸經營許可證到工商、稅務部門辦理登記手續後，方可經營。第十二條(非營業車輛和人員)

單位和個人自用的非機動車不得從事營業性貨物運輸。

在職職工、學生、退休人員和沒有本市常住戶口的人員，不得成為非機動車商品運輸駕駛員。第十三條(車輛的轉讓、報廢和更新)

營業性非機動車的過戶，必須經當地區、縣交通運輸管理部門批準，並辦理相關手續。

報廢或者更新營業性非機動車，應當到所在地的區、縣交通運輸管理部門辦理登記或者更換手續。第十四條(年檢)

區、縣運管部門應當每年對從事非機動車營業性貨物運輸的單位和個人的經營資格進行壹次審查。只有通過考試的人才能繼續操作。