2008年以來，中國采取了哪些非常規貨幣政策？

過去很長壹段時間，我國貨幣政策以直接調控為主，即采用信貸規模、現金計劃等工具。1998之後，取消了貸款規模控制，貨幣供應總量主要由間接貨幣政策工具調控。目前，我國貨幣政策工具主要包括公開市場操作、存款準備金、再貸款和再貼現、利率政策、匯率政策和窗口指導。廣義貨幣政策工具，又稱定期和常規貨幣政策工具，是傳統的三大貨幣政策工具，俗稱存款準備金政策、再貼現政策和公開市場業務三大法寶。1.存款準備金政策。存款準備金政策是指中央銀行對商業銀行和其他貨幣機構的存款設定存款準備金率，強制要求商業銀行和其他貨幣存款機構按照規定的比例繳納存款準備金；中央銀行調整法定存款準備金，以增加或減少商業銀行的超額準備金，從而影響貨幣供應量。2.再貼現政策。再貼現政策是中央銀行通過提高或降低再貼現利率來影響商業銀行信貸規模和市場利率，從而實現貨幣政策目標的壹種手段。3.公開市場業務。所謂“公開市場操作”(也稱“公開市場操作”)，是指中央銀行在金融市場公開買賣證券，以改變商業銀行等存款類貨幣機構的準備金，從而影響貨幣供應量和利率，實現貨幣政策目標的壹種貨幣政策手段。2005年7月21日晚，中國人民銀行發布關於完善人民幣匯率形成機制改革的公告:壹、從即日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考壹籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單壹美元，形成更加靈活的人民幣匯率機制；二、2005年7月21日19，人民幣對美元匯率升值2%，調整為1美元兌8.165438 0元人民幣；第三，人民幣對美元匯率每日波動不超過千分之三。這次匯率制度改革對於提高中國貨幣政策的有效性和未來貨幣政策的實施方向具有重要意義。所謂貨幣政策，是指中央銀行為實現特定的經濟目標，運用各種工具調控貨幣供應量，進而影響宏觀經濟的政策和措施的總和。中央銀行希望通過貨幣政策實現的宏觀經濟目標主要包括物價穩定、經濟增長、充分就業和國際收支平衡。貨幣政策的目標是通過貨幣政策工具實現的。貨幣政策工具不能直接作用於最終目標，必須依靠中介指標。中介指標的選擇應符合五個標準:可測性、可控性、相關性、抗幹擾性和對經濟體系和金融體系的良好適應性。壹般選取利率、貨幣供應量、超額準備金、基礎貨幣等金融變量，有的還包括匯率。貨幣政策工具通過中介指標實現貨幣政策最終目標仍然存在傳導機制，時滯的長短直接影響貨幣政策的效果。2000年以來的貨幣政策措施主要集中在以下幾個方面:1。積極推進利率市場化，改革外匯管理體制。為推進我國利率市場化改革，促進經濟對外開放，中國人民銀行決定自9月21日起實施新的外幣利率管理制度。具體內容為:(1)外幣貸款利率、單筆300萬美元(含300萬)或等值其他六種主要外幣的大額外幣定期存款利率、七種主要外幣以外的外幣存款利率(無論金額大小)以及金融機構間所有外幣利率由金融機構自主確定；(2)七大外幣小額存款利率由銀行業協會統壹制定，各金融機構統壹執行。2.積極推進個人信用體系建設，實行儲蓄實名制。為規範儲蓄行為，促進個人信用體系建設，中國人民銀行決定從4月1日起實行儲蓄存款實名制。3.鼓勵商業銀行創新金融業務品種。14年2月，中國人民銀行和中國證監會聯合發文，公布《證券公司質押貸款管理辦法》，允許商業銀行以股票質押方式向證券公司獲得貸款。4.加強信貸政策引導，引導資金流向。4月，中國人民銀行發文，允許郵政儲匯局以外的金融機構開立“教育儲蓄存款”，免征利息所得稅；8月，《助學貸款實施辦法》公布；6月與國家經貿委聯合發文，要求各商業銀行嚴格按照國家產業政策要求，扶優限劣，限制或禁止對淘汰落後產能、行業、產品和重復建設項目的貸款，促進經濟結構調整優化。9月，針對封閉貸款執行中存在的壹些問題，下發了《關於堅持封閉貸款條件嚴格控制封閉貸款發放的通知》，要求嚴格控制封閉貸款條件，防範風險。5.積極推進貨幣市場建設。批準第二批證券公司進入銀行間市場從事融資業務。6月，為發展貨幣市場，拓寬企業集團財務公司融資渠道，允許財務公司進入全國銀行間同業拆借市場和債券市場。10月9日，165438全國首家專業票據業務機構——中國工商銀行票據業務部獲準開業，有利於促進票據業務發展，形成全國統壹的票據市場，為央行再貼現操作提供廣闊空間。6.改善農村金融服務，支持農村經濟發展，引導和規範民間信貸。7月，決定將縣及縣以下郵政儲蓄資金以再貸款形式歸還農村信用社，重點支持農村信用社對農民、農村和農業生產的信貸投入，重點發放農戶貸款，及時滿足農民種植養殖、農副產品加工運輸、農村消費信貸等合理資金需求。65438年2月，《關於改進農村金融服務取締高息民間借貸的意見》出臺，提出壹方面要加快農村金融體制改革，建立健全適應農村經濟發展要求的農村體制、運行機制、管理體制和服務方式，加強對農民、農業和農村經濟的支持，增加對農村的信貸投入，另壹方面貨幣政策的最終目標是指貨幣政策制定者所期望的最終執行效果。(1)穩定物價。這是世界上大多數國家宏觀調控的目標之壹，也是貨幣政策經常突出的終極目標之壹。是指中央銀行通過貨幣政策的實施，使物價水平保持在壹個基本穩定的水平。(2)充分就業。所謂充分就業，就是失業率降低到壹個可以接受的水平，即任何人只要有工作能力和意願，隨時都能找到合適的工作。(3)經濟增長。保持經濟增長是所有政府追求的目標。為了促進經濟增長，緩解周期性經濟危機帶來的蕭條，西方國家往往通過實施貨幣政策來維持較高的投資率，以促進經濟增長。(4)國際收支平衡。實現國際收支平衡意味著壹個國家能夠保持良好的外匯儲備，以保證對外經濟活動的正常運行。