此前,阿裏巴巴投資有限公司因收購銀泰商業(集團)有限公司股權,構成經營者集中未依法申報違法實施,被罰款50萬元。
反壟斷和反不正當競爭是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。無論是平臺經濟還是傳統經濟,中國反壟斷的步伐從未停止。近兩年來,在以混凝土行業為例的經濟發展過程中,企業和相關協會多次被查出壟斷事件。
多地混凝土協會,以協會的名義,壟斷。
2020年6月165438+10月中新。com發表題為《四川綿陽楊順昌黑社會案:壟斷行業多年獲利數億“保護傘”》的文章。文章內容顯示,楊順昌與綿陽其他商品混凝土(商混)企業成立綿陽商混協會,為綿陽的商混市場“分蛋糕”。把大利潤留給自己,把薄利潤扔給別人,直接壟斷和控制了綿陽商業混業的銷售和定價權。多年壟斷控制綿陽商品混凝土行業,非法攫取上億元。
2065438+2009年4月下旬,媒體報道了瑞昌市多家混凝土企業以協會名義壟斷的新聞。瑞昌多家混凝土公司通過雇傭社會閑散人員,采用攔車、威脅等暴力手段壟斷市場,肆意漲價,非法獲利3000余萬元。目前,該案21名犯罪嫌疑人已全部抓獲歸案。
2018年初,北京混凝土協會因制定壟斷協議被罰款50萬元。北京市發改委[2065 438+07]84號行政處罰決定書顯示,2016年6月至8月,市混凝土協會牽頭制定了包含固定本市預拌混凝土銷售價格內容的相關行業自律文件,並組織與會員單位的混凝土生產企業就統壹執行自律文件達成壹致。
市場分割、價格固定的混凝土企業壟斷案件屢有發生。
2020年2月7日,國家市場監督管理總局官網顯示,杭州13家混凝土企業因達成壟斷協議被罰款41.5萬元。這是今年市場監管總局通報的首例壟斷協議行政處罰案件。
2020年6月24日,市場監管總局發布通報稱,廣東省茂名市19家混凝土企業因違反《反壟斷法》達成壟斷協議,擡高混凝土價格,被罰款約765萬元。廣東省市場監管局認為,19涉案企業違反反壟斷法,達成“固定或者變更價格”的壟斷協議,排除、限制了相關區域市場的競爭,導致下遊客戶和消費者無法享受有效競爭帶來的價格利益。
去年,國家市場監督管理總局反壟斷局在浙江市場監管局召開建材領域壟斷行為警示會。會上,國家反壟斷局通報了壹批建材行業壟斷案件,包括浙江衢州、陜西延安、重慶頁巖磚三起案件。
2065438年4月至2008年4月,浙江省衢州市某混凝土企業牽頭起草了《衢州市混凝土行業自律公約》。2065 438+08 07 10延安市十家混凝土企業以砂石、水泥等原材料價格上漲為由,協商聯合提高混凝土價格。
據了解,很多混凝土企業的壟斷案件都是以原材料上漲為由達成價格壟斷協議。混凝土行業處於建材行業價值鏈的低端,下遊行業產品議價能力較弱。近年來,隨著上遊原材料價格的上漲,混凝土供應商為了保證自己的利潤,順應上遊成本的變化,提高了混凝土的價格,這是符合市場規律的。然而,壹些企業以原材料成本上升為契機,聯合其他企業大幅提高混合商品價格,嚴重違反市場競爭規律。
政治局會議預定2021!先提反壟斷,防止資本無序擴張
為了充分維護建材行業的公平競爭市場環境,中國各地都出臺了反壟斷指引。如江西出臺的《護航市場主體反壟斷合規全面恢復生產經營競爭秩序八項指引》中,明確要求水泥、砂石、混凝土企業因具有明顯的本地化銷售特征,應根據市場情況自主行使定價和銷售決策權,嚴禁達成壟斷協議。
今年6月5438+2月中旬,政治局會議為2021年經濟工作定調,首次提到反壟斷,防止資本無序擴張。中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍表示,今年很多中小企業生存壓力很大,市場上會自發出現行業集中的現象,M&A活動較多,行業壟斷加強。現在要加強反壟斷,防止資本無序擴張,形成更好的市場結構。
2021是“十四五”的開局之年,也是構建發展新格局的關鍵之年。反壟斷的大幕即將拉開。建材行業要自覺抵制破壞競爭秩序的違法行為,不參與或支持相關行業協會訂立有利於保障行業健康運行的壟斷協議。