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雲南省十四五規劃

雲南省工信廳發布《關於雲南省工業綠色發展“十四五”規劃的通知》。

《通知》明確發展目標:

1、碳排放強度持續下降。單位工業增加值二氧化碳排放穩步下降,鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業碳排放總量控制取得階段性成果。

2、能源效率穩步提升。規模以上企業單位工業增加值能耗逐步下降,完成國家下達的節能指標任務。

3、資源利用水平明顯提高。工業固體廢物綜合利用率達到60%,單位工業增加值用水量下降15%。

4、綠色制造體系日趨完善。重點行業和重點區域綠色制造體系基本建成,綠色能源和綠色制造實現深度融合發展,節能環保裝備產業形成規模,新能源裝備制造水平顯著提升。

5、到2025年,工業產業結構、生產方式綠色轉型取得顯著成效,能源資源利用效率顯著提升,為工業領域碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。

文件還指出,推動傳統產業綠色化改造,提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。運用先進適用技術和新壹代信息技術,推動煙草、有色、鋼鐵、化工、建材等重點行業技術升級、設備更新和綠色低碳改造。嚴格執行能源資源消耗和汙染物排放標準,利用節能、環保、質量、安全、技術等綜合標準依法依規推動傳統制造業淘汰落後產能。嚴格落實產能等量或減量置換要求,著力構建科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的綠色產業結構。著力增強制造業核心競爭力,強化科技創新支撐,支持國有企業做大做強,大力發展制造業中小企業。優化產品結構,引導企業開發高性能、高附加值、綠色低碳的新產品,打造雲南制造業品牌優勢。

打造面向省內、國內、南亞東南亞的節能環保裝備產業基地。依托先進技術和嚴格標準,發揮後發優勢,高起點、高標準推動水汙染防治、大氣汙染防治、土壤汙染防治與生態修復、固體廢棄物處理、危險廢物處理處置等汙染治理技術裝備研發和制造,發展高效節能內燃機、節能型變壓器、節能型電機等高效節能裝備,支撐全省節能環保產業實現跨越式發展。打造壹批生產能力和技術水平達到國內領先水平的節能環保裝備企業,培育壹批“專精特新”中小企業。積極培育市場有效需求,加大先進節能環保技術裝備應用力度,推動鋼鐵、有色金屬、石化、建材、輕工、化工等重點行業節能環保技術裝備改造升級。依托工業綠色發展、生態環境保護、長江經濟帶環境治理、綠色“壹帶壹路”建設等重大戰略契機,提升節能環保產業對周邊地區的輻射力,實現區域和流域節能環保產業的協同發展。

加快發展新能源產業,提高新能源裝備制造水平。積極研發適應高海拔山地運輸、安裝和使用的智慧風機等技術,掌握和提高風電機組整機設計、組裝的關鍵技術和關鍵部件的設計制造技術。積極研發高效光伏組件、太陽跟蹤和系統集成技術,提高光伏發電效率。積極培育氫能和儲能產業,發展“風光水儲”壹體化,鞏固和擴大清潔能源優勢。深入推進綠色能源戰略與綠色鋁、綠色矽等先進制造業深入融合,引領、帶動、支撐綠色鋁、綠色矽產業在綠色發展、產業規模、精深加工、創新研發等方面形成全球制高點,打造“中國鋁谷”和“世界光伏之都”。

壯大新能源汽車產業,搶占先進裝備制造業發展制高點。圍繞新能源汽車電動化、智能化、網聯化,建立整車制造、關鍵零部件及相關配套產業鏈,著力打造整車及零部件研發、制造、銷售、檢測、服務為壹體的新能源汽車產業體系。支持產業基礎好的州市規劃建設新能源汽車配套產業園,支持新能源汽車電機、電控等關鍵零部件企業入園集聚發展。大力引進國內外知名新能源汽車企業及動力電池企業。支持智慧能源、智能交通、新壹代信息技術與新能源汽車融合發展。因地制宜布局發展氫燃料電池汽車和智能汽車,加大充電基礎設施建設支持力度,優化全省“車、樁、網、電”壹體化監測信息服務體系,實現數據互聯互通,營造新能源汽車良好使用環境。

促進能源消費綠色轉型,優化工業用能結構,推動能源體系綠色低碳轉型。加快推進終端用能設備“電氣化”和“燃煤燃油替代”改造。有序推進重點地區、重點行業燃煤自備電廠和燃煤自備鍋爐“煤改氣”工程。大力推進工業廠房屋頂分布式光伏發電和儲能系統建設,因地制宜推廣太陽能光熱、生物質能在工業領域利用,推進產業園智能微電網建設。

推動工業低碳發展,實施重點行業達峰管理。強化工業碳排放控制和管理,積極推進重點領域率先達峰。圍繞國家2030年碳排放達峰目標,研究提出雲南省工業領域碳排放達峰路徑和行動方案,鼓勵有條件的地區、園區或行業碳排放率先達峰。鞏固和擴大綠色能源優勢,加快用能終端電氣化改造。綜合利用原料替代、過程消減和末端處理等手段,大力推進煙草、鋼鐵、水泥、有色、建材、化工等重點行業生產過程減少碳排放。積極開展工業產品和產業園碳足跡管理,提高綠色低碳產品供給能力。參與全國碳排放交易市場建設,提升企業積極參與碳排放權交易的意識和能力,提高企業碳資產管理意識。

推廣應用先進低碳技術,加大先進低碳技術推廣應用力度,提升全行業低碳發展水平。積極推廣低碳新工藝、新技術,推進低碳技術溝通渠道建設,鼓勵高碳產業之間的技術轉移。結合鋼鐵、水泥、有色、化工等碳排放重點行業特點,制定低碳技術推廣實施方案,促進先進適用低碳新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用。培育工業低碳技術服務第三方機構,重點發展低碳科技研發與項目孵化,開展低碳生產設備的技術改造、生產信息咨詢、產品檢驗檢測和質量認證認可服務等科技服務,為重點行業的低碳轉型提供技術支撐。

推進低碳發展試點示範,培育低碳發展示範標桿,引領工業高質量發展。開展綠色低碳產業園試點示範,結合新型工業化產業示範基地建設,加大低碳產業園建設力度。開展低碳企業試點示範,引導工業企業實施低碳發展戰略,開展低碳企業評價,建立激勵約束機制,增強企業低碳競爭力。實施低碳標桿引領計劃,推動重點行業企業開展碳排放對標活動。鼓勵有條件企業和產業園開展碳中和試點示範。依托綠色能源和豐富的高原林業碳匯資源,在園區、企業、產品層面探索碳中和雲南方案。

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