壹、道路交通的基本要素
綜上所述，人、車、路、環境是道路交通的四大基本要素。顧名思義，人是最活躍的因素，包括行人、非機動車駕駛人和機動車駕駛人。無論是步行交通還是車輛交通，人都離不開這個主體。因此，人是道路交通構成中最活躍的因素。其次是汽車，汽車的種類越來越復雜，有自行車、畜力車、輪椅、電動車、轎車等。壹般來說，可分為機動車和非機動車，即由動力裝置驅動或牽引的機動車和依靠自身動力完成位移的非機動車。第三是道路。法律意義上的道路是指雖在單位管轄範圍內，但具有公共交通空間的道路或允許社會車輛通行的道路，包括主幹道、街區道路、快速路、城市快速路、公共廣場等。，都屬於道路的範疇。四、環境，雨、霧、雪、塵霧、晝夜、光照強度等。，可以歸為環境因素。這四個要素構成了道路交通的主體。換句話說，上述四個因素之間的關系是互動和諧的。只要和諧，就是順利。壹旦任何壹方出現不和諧因素，相互幹擾或相互影響，就會發生交通擁堵甚至交通事故。這是道路交通的宏觀因素分析。
二，交通擁堵的原因分析
基於以上分析和專項調查，可以從以下幾個方面分析交通擁堵的原因。
(壹)交通違法隨意，未養成依法文明駕駛、文明行走的良好習慣。
交通參與者文明程度低，不守法現象突出，導致交通事故大量發生，阻礙了城市道路的通行效率。第壹，普通人的交通意識普遍較差。市區的三輪車、出租車、公交車隨意停車招攬乘客，車不讓人，人不讓開，車不讓開，亂停亂放，人們不自覺遵守交通法規。二是交通安全宣傳工作的社會配合不夠。目前，交警部門的交通安全宣傳基本停留在組織大型宣傳活動、運用車輛管理、處理交通違法等方法，宣傳活動範圍小，不夠深入。大部分學校和交通運輸企業交通安全宣傳教育體系不健全，交通安全意識不強。三是開車不講究“車德”等不文明交通行為成為阻礙城市交通秩序的壹大“罪魁禍首”。根據網絡調查，近90%的人認為交通不暢的原因與司機道德差有關。68%的司機承認自己有“缺德”行為，46%的司機因不文明駕駛行為被罰款或扣分。在由人、車、路、環境等因素構成的交通系統中，壹個個體交通參與者違反交通道德和交通法規，不僅會造成局部擁堵，還會對整個道路乃至整個交通系統的有序流動產生嚴重影響。
(二)車輛快速增長，道路面積增加較少。
近年來，城市機動車的增長速度是最快的。公交車、私家車甚至貨車年均增速在15%以上。居民出行總量穩步增長，出行距離快速增加。隨著國民經濟的持續快速發展和人民生活質量的不斷提高，乘用車尤其是轎車在私人汽車數量中的份額將進壹步提高。
根據對我國汽車增長的分析，每當汽車保有量年增長率超過20%時，必然導致當年及以後幾年城市交通的惡化。然而，現有的城市路網總體上是低密度、主幹道間距大、支路少、功能混亂的低速交通系統，難以滿足現代汽車交通的需要，阻礙了城市機動化的實現。道路少，路網結構不合理，整體效率低。長期以來，我國城市人均道路面積壹直處於較低水平，道路用地占城市用地比例小，路網密度低，道路總容量供給嚴重不足。近十年來，盡管道路交通量發展迅速，但仍趕不上城市交通量20%的年增長率。同時，我國城市停車場嚴重不足，很多城市沒有規範的停車場，導致機動車亂停亂放現象普遍存在，壹定程度上加劇了交通擁堵。
(3)路面結構不平整，相互作用多。
目前，在老城區的傳統商圈中，大多沒有環形道路系統可供繞行，而且“丁字路”和“錯層路”多，渠化路口少，對交通組織和疏導極為不利。其中有些既是交通主幹道，又是繁華商業路段，導致中心城區交通流量分布不均，主幹道壓力倍增。再說了。中國城市占用道路和人行道的問題壹直沒有得到有效解決，城市新增的道路面積往往被各種攤販、集貿市場和停車場陸續占用，使得本已嚴重不足的道路面積更加緊張。道路面積不足的原因在於道路建設滯後。這種滯後不僅是城市現有道路功能的混亂和低效，也造成了極大的時間浪費和行車成本的損失。
(4)交通沖突點多，相互幹擾大。
城市交通建設是壹項系統工程。研究交通需求和供給的平衡，還要考慮土地和財力的可能性，這是壹項決策工作。目前壹些城市商業發展集中，主次幹道線路少且分布不均，導致車流相對集中，分流困難。有些道路狹窄，嚴重限制了交通流量。通行能力通常可以臨時處理，但遇到高峰時段或節假日，容易形成交通瓶頸，造成擁堵。隨著城市的快速機動化，路網結構不合理的缺陷充分暴露出來。路網中的主幹道和高等級道路缺乏眾多低等級道路的支撐，城市路網密度低，主幹道間距過大，路網中不同性質的道路缺乏合理匹配，交通生成點與主幹道系統缺乏過渡銜接，使得城市交通過於集中於主幹道，導致交通沖突多，相互幹擾大，城市交通效率必然低。
三、解決交通擁堵的對策和建議
(1)提高全民交通法規意識，提升人文素質。
交通秩序與人們的生活息息相關，良好的道路交通秩序離不開人們的理解、支持和參與。為此，各有關部門要把文明城市建設與實施“文明交通行動計劃”結合起來，科學制定規劃，明確工作重點，細化工作要求，分步推進交通安全宣傳工作。各新聞單位要加大宣傳力度，將交通安全宣傳活動納入廣播、電視、報紙和網絡，引導輿論，形成濃厚氛圍。各單位要積極響應號召，加強內部交通安全教育管理，形成全民參與、上下銜接、齊抓共管、全面推進的工作局面。其實，無論是流量管理者，還是流量參與者，都是由人組成的。因此，提高人的素質教育是壹項長期不懈的工作。首先，要提高交通管理者的政治素質和業務素質，提高管理水平。面對日益復雜的交通管理，我們應該依靠現代科技手段和科學的管理方法。其次，要大力宣傳交通法律法規，增強公民文明參與交通的意識。交通安全宣傳和交通法規教育必須走社會化道路，利用大眾傳媒和社會力量，把人民群眾自覺遵守交通法規納入兩個文明的軌道，有針對性地對不同人群進行現代交通意識教育，並使之經常化、制度化。在加強立法和監管的同時，做好廣泛的宣傳教育。提高市民參與交通的意識，不斷將交通法規和交通安全常識灌輸到交通參與者的思想意識中，使人們養成文明駕駛、文明行走的城市交通風尚。
(二)發展公共交通，減少交通存量。
公共交通是政府的公益性事業。其優點是人均道路面積最小，環境汙染少，運輸效率高，解決擁堵。壹般來說，1公交車的運輸效率相當於60輛小汽車。因此，必須樹立優先發展公共交通的理念。發展城市公共交通，應當制定和完善城市公共交通規劃，納入城市總體規劃，納入城市經濟社會發展計劃、各級綜合交通發展規劃和固定資產投資計劃，納入政府統計序列。有必要對城市公共交通實施優惠投資政策。根據供求情況，確定城市公共交通投資占全民所有制城市建設固定資產投資總額的比例。規劃城市改造和城市新建工業區、居住區等大型公共設施時，必須配置公共交通，並將維修、停車場、車站、公共交通樞紐站等列入規劃用地和項目。同時，根據人均道路面積越小，交通工具越優先的原則，公共交通應該是交通發展的主導方向。出租車只能作為公共交通的補充。作為政府，應該宏觀調控出租車行業的規模，按照減少交通總量的原則，減少道路上的交通對象數量，從而減少城市地區的交通擁堵和交通事故。
(3)優化交通組織，提高交通效率。
為了減少交通流量和空間分布不均勻造成的交通擁堵，應采取有效措施優化交通組織，如在空間上挖掘密集區，在時間上填谷，提高路網的有效利用率。壹是建立完善的城市交通誘導系統，為機動車駕駛人提供及時準確的道路信息。可以提前預測駕駛員躲避交通事故和交通堵塞的路段或地點，從而最大限度地消除或緩解交通堵塞，大大減少路面無效交通流，平衡路網交通流量。同時，要合理規範交通指揮信號系統，以適應交通流量變化的需要。比如對於國道和城市道路的交叉口，高峰時段城市道路的綠燈信號控制比平時長。如果幾個綠燈時段不能滿足高峰時段的交通，綠燈時間應該延長。只有合理規範交通指揮信號系統，充分發揮交通指揮信號系統的作用，才能適應交通流量變化的需要。二是加強交通秩序“堵點”和“亂點”的改造。要以影響城市交通秩序的各種“堵點”、“亂點”為重點，改造部分道路設施。比如去掉主幹道的非隔離綠化帶，增加壹條車道，緩解汽車排隊放行的路口交通擁堵。三是科學渠化改造交叉口。主幹道路口多，主幹道和支路功能不清，道路規劃差，沒有網絡化的流通體系。要使城市道路從根本上暢通，就要科學組織交通分流，改造主幹道上的交叉口，解決機動車和行人在交叉口搶行和相互幹擾的問題，提高交叉口的通行能力。同時，交叉口面積要合理，原則是盡可能縮短車輛通過停車線所需的時間。因此，對於面積過大的交叉口，停車線或人行步道應盡可能設置在靠近交叉口中心的位置，這樣可以為等待右轉車輛的行人提供足夠的停車空間，對於右轉車輛較多的交叉口，減少對直行交通的影響。合理的左轉車道可以通過移動車道中心線、減少車道寬度、取消或減少中央分隔帶、取消停車帶等方式設置為獨立於其他車道的附加車道，其長度根據左轉車輛排隊長度設計。當右轉交通為主流交通，或者人行橫道過多，右轉交通過多時，應設置右轉車道。
(4)治理交通隱患，消除交通影響。
加強與其他國家職能部門的聯合打擊，通過政府的推動消除相關職能部門的利益驅動意識，緊緊圍繞人民群眾的整體利益，進壹步改善和規範城市道路交通秩序。通過重點整治和長期維護工作，杜絕店鋪占道經營和擺攤設點，在交通要道和人流、車流密集的地方合理布局攤點位置；通過嚴格整治沿街停放車輛，認真調查研究，在城市道路之間調整劃定適合管理、能滿足當前需要的停車場；通過嚴抓尾氣排放超標車輛，實現報廢期車輛管理，重點整治城市三輪車運營秩序，加強對無牌無證車輛、假牌照、非法營運的取締，還城市壹個安全整潔的客運環境；通過地方政府預算和交通管理、城建規劃等相關部門的積極運作，加大城市市政標準化建設投入，進壹步完善城區必要的道路交通設施，實現規劃、建設、使用三同步。
(5)培育汽車文明，倡導綠色出行。
在市民中積極倡導“公交周”和“無車日”，倡導全體市民行動起來，樹立優先發展城市公共交通的理念，增強綠色健康環保意識，自覺選擇公共交通工具，或選擇“拼車”共同出行，或選擇騎行、步行等綠色方式，形成“能走、能騎、能坐”，帶動更多人自覺參與“培育汽車文明、倡導綠色出行”行動，形成“車走車道、人走人性化、人車分開”的良好交通秩序。每個人都努力成為保證暢通和安全的宣傳者、傳播者和實踐者。