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會計的基本職能是什麽,它們之間的關系是什麽?

壹.會計職能

會計工作的抽象反映是會計職能,會計是會計工作的重要組成部分。會計是以貨幣為主要計量單位,真實、準確、完整、及時地記錄、計算和報告企業和單位壹定時期的經濟活動。以貨幣為主要計量單位是會計的顯著特點。會計是以貨幣為計量單位記賬、算賬、提賬,真實、完整、準確、及時地反映企業和單位的經濟活動。

會計的內容是會計對象,體現在各種經濟業務中。1985頒布的會計法和2000年修訂的會計法將其分為七類。包括:(1)貨幣和有價證券的收付,如企業銷售款、購貨款等資金的收付,股票、公司債券等票據的收付;(二)物資的購置和領用、產成品的入庫和發出、固定資產的增減等財產的接收、增減和使用;(3)應收賬款、應付賬款、其他應收款、應付款等債權債務的發生和結算情況;(四)資本和資金的增減,如企業實收資本和盈余公積的增減;(五)收入、支出、費用和成本的計算,如企業主營業務收入、其他業務收入和支出、管理費用和產品成本等;(6)財務成果的計算和處理。企業銷售收入大於業務成本、銷售稅金及附加的,按規定進行分配,否則就是虧損,按規定進行補償;(七)其他需要辦理會計手續和進行會計核算的事項。

會計要求真實、準確、完整、及時、可比。(1)對。真實性是會計信息質量要求的首要原則。指會計核算應當以實際經濟業務為基礎,如實反映企業的財務狀況和經營成果,做到內容真實、數字準確、信息可靠。只有會計上記錄的數字和信息是真實的,才能保證會計核算、會計核算和報銷是真實的,會計信息才是有用的。真實是會計的生命。會計過程應該忠實地再現經濟活動的全貌。(2)準確。要求會計事項處理合理合法,相關數字計算正確。(3)完成。要求全面記錄、計算和報告企業、事業單位等單位生產經營活動和其他活動的各個方面或全過程,不得有遺漏。只有完整的會計才能為領導、有關單位和群眾提供全面正確的信息,為領導進行經營決策、有關單位制定政策和計劃、群眾參與和監督經營活動提供有效的依據。(4)及時。必須隨著經濟業務的發生按時得到會計處理、記錄和計算,並按有關規定按時向有關對象報告。及時向單位領導提供會計信息,有利於領導在激烈的市場競爭中做出正確決策;及時向企業各部門提供會計信息,有利於控制生產過程的消耗,提高經濟效益。(5)比較。就是對經濟業務進行多方面的比較,做出適當的估計和判斷,做到少投入多產出。比如企業采購材料,銷售產品。只有將比較納入會計核算的過程,會計才能發揮其應有的作用,會計在管理中的作用才能更好地發揮。人們習慣說壹件事是否經濟,即是否經濟。可見,比較是會計的核心屬性之壹。

中國加入世貿組織後,國際競爭將更加激烈。現代企業制度的建立,大量私營企業和個體企業的出現,市場經濟的完善和規範,要求對會計的外延和內涵有進壹步的認識。首先,從廣度上分析,應該擴大會計核算的範圍。目前,許多私營和個體企業尚未建立會計賬簿,因此很難進行會計核算。這樣,勢必造成國家稅收的大量流失,不利於企業自身的管理和發展。從會計核算的對象是可以用貨幣計量的經濟活動來看,只要有經濟活動,只要有貨幣性的收支,都應該在會計中進行核算,從資產數百億元的企業集團到家家戶戶。至於核算方法,賬簿,報銷,要看不同的核算主體。能采用國家統壹會計制度的,應盡可能統壹,確保會計規範和指標具有可比性。對於每個家庭來說,通過建立簡單的賬本來計算日常的收入和支出,可以控制支出的發生,把握支出的方向,通過匹配收入來計算余額,把握日常活動的規律,逐步培養我國公民的經濟核算意識。會計教育工作者應肩負起培養公民經濟會計意識的責任。每個公民經濟核算意識的增強,必然會使國家資源得到最大限度的利用。其次,從深度和準確性上分析,客觀地說,我國現有會計從業人員的職業素養和職業道德與企業走向國際市場的實際需求還有較大差距,高層次的財務總監仍然鳳毛麟角,非常稀缺。因此,我國的本科教育、碩士和博士教育應抓緊培養壹批理論知識淵博、實踐經驗豐富的高素質、高精尖人才,以解燃眉之急。在企業中,核算的方式要恢復過去的優良傳統,實行廠部核算下的車間核算和班組核算。劃分小核算單元,把成本、費用、收入、利潤指標層層分解,落實到人,給大企業算小賬,壹點壹點擠出經濟效益。

二、會計監督職能

會計監督職能是會計監督應該發揮,或者說應該具備的職能。會計監督的主體是企業、單位的會計機構和會計人員。會計監督的對象是企業和單位的經濟活動。會計監督的內容主要包括:(1)監督經濟業務的真實性。監督企業、事業單位和其他單位的經濟業務是否真實,對不真實、不合法的原始憑證,會計機構和會計人員不予接受。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證,在不予受理的同時予以扣留,並及時向領導匯報,要求查明原因,追究當事人責任。對記錄不準確、不完整的原始憑證,應當予以退回,並要求經辦人員更正、補充。發現賬簿記錄與實物不符時,應當按照有關規定處理。(2)監督財務收支的合法性。是監督企業和單位的經濟業務是否符合黨和國家的財經法律、法規、規章和國家統壹的會計制度的要求。符合有關規定的,由會計人員辦理。會計機構和會計人員不會接受非法的原始憑證;違法的收支應當予以制止和糾正;制止和糾正無效的,應向單位領導提出書面意見,請求處理;對嚴重損害國家和社會公共利益的違法收支,應報告主管單位或財政、審計、稅務機關處理。(3)監督公共財產的完整性。企業、事業單位和其他單位的公共財產,包括其資產。會計機構和會計人員應監督公共財產是否保管良好或記錄正確,帳物是否相符。發現公物短缺或損壞時,應查明原因,及時處理。

根據經濟業務發生的時間,會計監督可分為事前、事中和事後監督。事前監管是指在經濟業務發生之前,檢查其是否符合有關政策法令和制度的要求,堅決限制和制止非法經濟活動。只有限制非法行為,才能鼓勵合法的商業經營;只有限制濫用和浪費,才能增產省錢,增收節支。事前監督可以防患於未然,使會計監督處於主動地位。事中和事後的會計監督是對會計反映的經濟活動及相關信息進行檢查和分析。通過檢查分析,可以發現問題,總結經驗。對已經發現的問題,要提出整改意見,提出有效措施。調整經濟活動,達到法規要求的預期目標。

在明確了會計監督的內容和過程之後,如果把會計監督放到當前的經濟環境中去考察其質量,就會發現壹些值得思考的問題。(1)會計監督主體要擴大。《會計工作基本規範》第七十三條規定:“各單位的會計機構、會計人員應當對本單位的業務活動進行監督。”目前,在會計核算中偽造、變造會計憑證、建立表外賬戶的現象時有發生,多數是單位會計人員自己或自己的行為形成的。讓造假者自己查,自己造假的結果不難想象。應該看到,我國會計隊伍的整體素質是好的。他們分布在不同行業的不同單位,是會計監督的主力軍。但是,會計主管部門不應該只是袖手旁觀,充當制度的制定者和宣傳員,而應該介入會計監督,彌補單位會計人員自我監督的不足。(2)加強會計人員的職業道德教育。現在,會計委派制和新會計制度的實施,對客觀因素造成的會計信息不真實起到了抑制作用。然而,人為因素造成的虛假會計信息只能通過會計人員的職業道德來約束。如出於各種目的歪曲企業和單位的財務狀況,任意操縱收入和費用的確認標準等。或者隨意改變利潤的計算和分配方式,以誇大經營者業績或者粉飾公司業績,其結果必然損害國家和投資者的利益。2000年修訂的《會計法》雖然加大了對提供虛假會計信息者和單位負責人的處罰力度,但實際效果並不十分明顯。虛假會計信息的根本治理有賴於會計人員在日常會計工作中的專業技能和職業道德。新聞宣傳部門要披露打擊提供虛假會計信息的真實案例,弘揚會計人員遵守政策、認真負責的先進典型,營造會計人員守法、護法、執法的良好環境和社會氛圍。

會計職能和監管職能是相互聯系、相輔相成、不可分割的,會計職能是監管職能的基礎和前提。監督職能可以更好地保證會計質量。會計監督職能的充分發揮,可以使企業和單位的經營活動達到最優管理和最佳效益的目標。

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