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6種住宅小區物業管理模式利弊分析

買房壹陣子,物業壹輩子。物業好壞關系到我們居住的環境是否整潔、小區是否安全等。那麽,妳知道住宅小區物業管理模式有哪些嗎?每種模式又有哪些利弊呢?

壹、房屋管理的六種模式

根據不同地區的經濟狀況,我國住宅小區(樓宇)的管理模式大體有以下六種:

(1)以區、街道辦事處以及居委會為主成立的物業管理公司開展物業管理工作;

(2)以房地產管理部門轉制成立的物業管理公司開展物業管理工作;

(3)房地產開發公司組建的物業管理公司開展物業管理工作;

(4)單位直管公房管理模式;

(5)完全按照現代企業制度建立起來的物業管理公司開展物業管理工作;

(6)由街道居委會、社區服務站以及物業管理公司以合三為壹的壹種管理模式開展物業管理。

二、六種管理模式的比較

1.行政管理部門成立的物業管理公司所采用的物業管理模式

這種模式的優點在於突出了地方政府的行政管理作用,因其管理機構與政權基層組織相壹致,在實施管理時具有權威性,制約力強。專業管理機構在小區管委會領導下,各自履行自己的職責,能做到統壹安排,分工明確,專業協作,各負其責,使小區成為壹個完整的管理體制,而且基層組織的穩定性有利於小區管理的長期性和穩定性。這種模式在單壹產權房屋管理中,尤其能體現它的行政管理的效用。在產權多元的情況下,這種以行政為主體的管理模式,應避免管理委員會大包大攬,要充分發揮專業管理部門的職責和功能,要防止行政管理代替壹切的情況。目前小區中的違章搭建房屋,據有關部門統計,占56%左右的違章房屋是屬於行政組織——居委會、街道辦事處所為。

2.國家房管部門轉制成立的物業管理公司所采用的物業管理模式

這種模式的優點是發揮了房地產管理部門的管房專業之所長。小區以房屋管理為主體,對房屋進行科學管理,保持房屋較高的完好率,有利於保護小區的整體風貌。但這種模式難以協調各專業部門,在小區總體管理上各專業部門容易各自為政,不能齊心合作,而房管部門又缺乏權威性,扯皮現象較多。同時,由於長期以來房管部門對房屋采取的是行政管理,隨著市場經濟的發展,住房商品化後,如何對待小區內的居民購房者,如何開展全方位服務則還需要有壹個轉變過程。

3.房地產開發公司組建的物業管理公司的管理模式

這種模式在商品經濟比較發達的地方容易推廣。它發揮了房地產開發企業的經營所長,從開發、建設到管理是壹條龍,管理與經營活動結合起來,可以為住戶提供全方位服務,不僅包括市政、環衛、治安、供水、供電等公***服務,還可以為住戶提供特殊需要服務,由於這類公司依附於開發商,物業管理公司經營得好與壞、盈與虧都由開發商負責,造成物業管理公司自身獨立性差,自主意識差,市場競爭意識弱。從近期看,這種依附還是可以的,但從長遠來看,物業管理公司總有壹天要“斷奶”。因此這類物業管理公司應盡快增強自主意識、獨立意識和市場競爭意識,真正成為自主經營、自負盈虧的經濟實體。此外,這種模式應註重經濟效益、社會效益與環境效益相結合,加強政府的監督、指導,維護居民正當的合法權益,並註重處理好與街道辦事處、居委會的關系,充分發揮基層政權組織的作用。

4.單位自行管理的物業管理模式

這種模式的優點是企業比較重視,住房已成為企業十分重要的問題和工作,配有專職企業負責人進行管理,管理對象是本單位的職工和本單位的房產,比較單壹。經費來源是以企業福利基金為後盾,比較充裕,住戶如有意見或公***設施出現損壞需要修理時,可以直接向有關部門反映,並能盡快地得到解決。由於領導壹元化,出現問題行政領導可以幹預,從管理到經費籌措都比較方便。

這種模式只能在企業內部進行。存在的問題是隨著人事制度的改革、單位用工自主權的增加,解聘、招聘、辭職等人才大量流動,給企業福利性住房管理帶來了不便,不能適應我國的住房制度改革和發展社會主義市場經濟的需要。此外,本企業後勤部門成立的物業管理公司不是獨立法人單位,在經濟利益上難以和原單位脫鉤,經營管理工作也受到較大限制,難以實行職能分解、政企分離,也不利於面向社會,形成規模經營。

5.按照現代企業制度建立物業管理公司的管理模式

這種模式的優點:首先是管理思路清晰、市場意識強烈,明確服務對象是業主(使用人),辦事熱情、認真;其次,物業管理企業成本概念清楚,他們完全按照“獨立核算、自負盈虧、自我運轉、自我發展”的方式進行,可解決多年來行政管理缺乏資金的大問題;再次,這種按照現代企業制度建立起來的物業管理公司機制靈活,運用市場經濟規律采用優勝劣汰的競爭機制,對企業職工采用聘用制、合同工制,定期考核,定期評定,充分調動全體員工的積極性,徹底打破過去國有企業那種吃“大鍋飯”的懶惰思想;最後,這種企業為業主(使用人)服務思想牢固,服務質量高。這種按照現代企業制度建立的物業管理公司應是我國物業管理行業發展的方向,因為它符合社會主義市場經濟的要求,有強大的生命力,但由於我國國情所限,壹是人們的思想觀念還停留在計劃經濟時期的福利房上,對花錢買享受還不理解;二是我國經濟發展還不平衡,生產力提高不快,人民生活水平相對較低,因此壹些物業管理公司還處在低水平上運轉。如果壹些物業管理公司托管房產面積小的話還會出現虧損經營。必須引起物業管理公司高度重視,強練內功,擴大規模,扭虧為盈。

6.按照“三合壹”組建的物業管理模式

“三合壹”模式的優點:首先是居委會參與,可以樹立物業管理公司的形象。因為居委會作為我國行政組織的最基本單位,它代表政府,有壹定威信。其次,容易與政府各部門協調。居委會可以代表物業管理公司與政府各職能部門進行協調。因為居委會對街道、政府較為熟悉,協調較為容易。最後,居委會與物業管理公司在行政、經濟上分工明確,小區行政管理由居委會承擔,經濟上由物業管理公司解決並支持居委會開展工作。

這種模式的弊端:

壹是領導體制不順。居委會主任由上級街道委派,物業管理公司經理是企業法人,當兩者工作發生矛盾時,到底誰服從誰?沒有明確規定。

二是存在權利與義務不符。對於居委會來講,經費上得到物業管理公司的支持(有些居委會工作人員還得到了壹份補貼),應該承擔物業管理公司的壹部分工作,但事實上,很多物業管理公司認為居委會權利要得多,義務承擔得少,容易產生矛盾。

三是產生了新的政企不分的局面。物業管理公司作為企業,自負盈虧;居委會作為國家基礎行政組織,則以行為利益為重,企業利益與行政利益常發生沖突,領導又常和稀泥。

四是物業管理中出現重大失誤。業主把物業管理公司告上法庭時,由於體制不清,許多物業管理公司經理還兼任居委會主任,就出現業主狀告政府(居委會主任代表基層政府)的被動局面。

以上就是關於住宅小區物業管理模式的類型和利弊的分析。出現物業糾紛是,可根據不同問題,進行具體分析和解決。

(以上回答發布於2015-12-25,當前相關購房政策請以實際為準)

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