張家強 王德傑
（中國地質調查局發展研究中心，北京，100037）
壹、油頁巖特征
油頁巖（oil shale）是壹種富含有機質、具有微細層理、可以燃燒的細粒沈積巖。油頁巖中有機質的絕大部分是不溶於普通有機溶劑的成油物質，俗稱“油母”。因此，油頁巖又稱“油母頁巖”。
油頁巖是壹種能源礦產，屬於低熱值固態化石燃料。壹般地，國際上常以每噸能產出0.25桶（即0.034噸）以上頁巖油的油頁巖稱為“油頁巖礦”，或者將產油率高於4%的油頁巖稱為礦。過去，我國將含油率在5%以上的油頁巖定為富礦，並計算儲量；含油率在5%以下的油頁巖定為貧礦，不計算儲量；也有將油頁巖產油率低於6%者定為貧礦，高於10%者定為富礦。
（壹）油頁巖地質特征
油頁巖外觀呈淺灰至深褐色，多呈褐色；具微細層理；相對密度為1.4～2.7噸/立方米。
油頁巖主要成分是有機質、礦物質和水分。油頁巖中油母含量約10%～50%。油母是由復雜的高分子有機化合物組成，富含脂肪烴結構，而較少芳烴結構。有機化合物主要由碳、氫及少量的氧、氮、硫元素組成；其氫碳原子比（H:C）為1.25～1.75，要高於煤炭的有機物質H:C比。油母含量高，氫碳原子比大，則油頁巖產油率高。油頁巖中礦物質有石英、高嶺土、粘土、雲母、碳酸鹽巖以及硫鐵礦等，但主要是粘土礦物。油頁巖中礦物質常與有機質均勻細密地混合，而且礦物質含量通常高於有機質。當油頁巖含有大量粘土礦物時，往往形成明顯的片理。水分含量與礦物質顆粒間的微孔結構有關，油頁巖中含有4%～25%不等的水分。
用於商業開采的油頁巖其有機質：礦物質之比約為0.75:5～1.5:5，低於煤炭中的有機質：礦物質比值。煤炭中該比值常大於4.75:5。
（二）油頁巖成因類型
根據沈積環境，油頁巖可分成陸相、湖相和海相3種基本成因類型。陸相油頁巖中的有機質是由富含脂質的有機物組成，主要有樹脂、孢子、蠟質表皮和那些常見於成煤濕地或沼澤的陸源植物根莖的軟組織，它們埋藏後經過煤化作用，形成油頁巖中的有機質，因此，這種油頁巖也是壹種含有較高礦物質的腐泥煤。湖相油頁巖中的有機質母質主要是指生活於淡水、鹹水和鹽湖的低等浮遊生物藻類，藻類埋藏後經腐化和煤化作用後形成油頁巖中的有機質。海相油頁巖中的有機質母質主要是海藻、未知單細胞微生物和海生鞭毛蟲。油頁巖的沈積環境範圍很廣，因此，油頁巖具有多種有機質和礦物質。
二、油頁巖用途
油頁巖不但可提煉出各種燃料油類，而且還可煉制出各種合成燃料氣體及化工原料，副產品還可用於制磚、水泥等建築材料。歸納起來，油頁巖有3種主要用途。
1.幹餾制取頁巖油及相關產品
若將油頁巖打碎並加熱至500℃左右，就可以得到頁巖油。我國常稱頁巖油為人造石油。壹般來說，1噸油頁巖可提煉出38～378升（相當於0.3～3.2桶）頁巖油。頁巖油加氫裂解精制後，可獲得汽油、煤油、柴油、石蠟、石焦油等多種化工產品。
2.作為燃料用來發電、取暖和運輸
首先是用來發電。利用油頁巖發電的形式有兩種，壹是直接把油頁巖用作鍋爐燃料，產生蒸汽發電；另壹種是把油頁巖低溫幹餾，產生氣體燃料，然後輸送到內燃機燃燒發電。目前普遍采用前壹種形式。其次，可以利用油頁巖燃燒供暖。在2001～2002年度，愛沙尼亞利用油頁巖發電和向居民、工業供暖所創造的效益分別占國家稅收的76%和14%，對其國民經濟具有重要意義。再次，可以利用油頁巖燃燒帶動發動機，用於長途運輸。
3.生產建築材料、水泥和化肥
作為副產品，油頁巖幹餾和燃燒後的頁巖灰主要用於生產水泥、磚等建築材料。在德國，每年有30萬噸油頁巖用於水泥的生產。在我國，油頁巖幹餾和燃燒後的半焦灰渣用來制造砌塊、磚、水泥、陶粒等建材產品。
此外，油頁巖還可以直接用於有機肥料的生產。如我國陜西銅川市匯源實業開發總公司就擬投資1000萬元，利用印臺地區現有的油頁巖資源，在原有5萬噸磷肥生產線的基礎上進行技術改造，建設年產5萬噸油頁巖有機復合肥的生產線。
不同國家對油頁巖的用途不同。在愛沙尼亞，油頁巖主要用來發電和提煉頁巖油；在巴西，油頁巖主要用作運輸燃料；在德國，油頁巖主要用於制造水泥和建築材料；在中國和澳大利亞，油頁巖主要用於提煉頁巖油和用作燃料；在俄羅斯和以色列，油頁巖主要用於發電。
三、全球油頁巖分布及開發利用現狀
（壹）全球油頁巖分布
不完全統計表明，全球油頁巖蘊藏資源量巨大，估計有10萬億噸，比煤資源量7萬億噸還多40%。表1統計了世界各國主要油頁巖礦床所蘊藏的頁巖油資源量。從中可以看出，全球油頁巖產於寒武系至第三系，主要分布於美國、紮伊爾、巴西、意大利、摩洛哥、約旦、澳大利亞、中國和加拿大等9個國家。目前，只有美國、澳洲、瑞典、愛沙尼亞、約旦、法國、德國、巴西和俄羅斯等國的部分油頁巖礦床做了詳細勘探和評價工作。其他很多礦床的資源潛力有待進壹步探明。如果考慮到有些國家的數據沒有收集全，有些礦床的資源量沒有做充分的調查和評價，那麽全世界油頁巖蘊藏的頁巖油資源總量大體有2.6萬億桶或3662億噸。也有估計為4110億噸或4225億噸。無論如何，全球油頁巖含油量約比傳統石油資源量2710億噸（IEA，2002年《世界能源展望》）多50%以上。
表1 世界油頁巖中的頁巖油資源（Matthews 1983）
續表
註：表中中國的數據是探明儲量，探明和預測儲量有205800百萬桶。
需要指出的是，全球油頁巖可采資源量中頁巖油總量可能要比估計小得多。有人估計只有282億噸。這是因為，實際可以獲得的資源量要受壹些因素影響。例如，壹些礦床埋藏太深以至於不能經濟開采；地面上的土地利用也在很大程度上限制了有些油頁巖礦床的開發，尤其是那些工業化程度高的城市。
（二）全球油頁巖開發利用現狀
油頁巖的開發利用可以追溯到17世紀。到19世紀時，油頁巖的年產規模達百萬噸，已經可以從油頁巖中生產壹些諸如煤油、燈油、石蠟、燃料油、潤滑油、油脂、石腦油、照明氣和化學肥料、硫酸氨等產品。到20世紀早期，由於汽車、卡車的出現，油頁巖作為運輸燃料被大量開采。直到1966年，由於原油的大量開采利用，油頁巖作為主要礦物能源才退出歷史舞臺。但是，現在油頁巖的利用更加廣泛，愛沙尼亞、巴西、中國、以色列、澳大利亞、德國等國對油頁巖的利用已經擴展到發電、取暖、提煉頁巖油、制造水泥、生產化學藥品、合成建築材料以及研制土壤增肥劑等各個方面。
油頁巖產量高的國家主要有愛沙尼亞、俄羅斯、巴西、中國和德國。有數據表明，世界油頁巖的產量經歷了兩個高峰期（見圖1）。第二個高峰期是在1980年，產量達到4540萬噸的歷史高峰。此後產量基本上壹路下滑，到2000年，產量只有1600萬噸。
目前，全球油頁巖主要用於發電和供暖。據統計，2000年全球開采的油頁巖中有69%用於發電和供暖，25%用於提煉高收益的頁巖油及相關產品，6%用於生產水泥以及其他用途。
愛沙尼亞是世界油頁巖開發利用程度最高的國家。2002年，愛沙尼亞油頁巖的產量達1230萬噸，約占世界產量的75%。2000年，全球頁巖油年產量約50萬噸，愛沙尼亞就生產了23.8萬噸，約占世界產量的47%。愛沙尼亞有4個裝機容量為2967MW的油頁巖發電廠，它們也是世界上裝機容量最大的油頁巖發電廠。
圖1 1888～2000年愛沙尼亞、俄羅斯、巴西、中國和德國的油頁巖產量（百萬噸）
利用油頁巖生產頁巖油的國家還有巴西、中國和澳大利亞。巴西1999年生產了19.5萬噸頁巖油；中國2001年生產了8萬噸頁巖油；澳大利亞2001年生產了2.8萬噸頁巖油，2002年上升到6萬噸。
利用油頁巖發電的國家還有中國、以色列和德國。中國的油頁巖發電廠裝機總容量為24百萬瓦；以色列的油頁巖發電廠規模為12.5MW；德國的油頁巖發電廠規模為9.9MW。
隨著開發利用技術的進步和環保意識的增強，全球趨向於充分利用油頁巖資源。目前，油頁巖的利用已經更趨復合化、多元化。例如，在德國壹個名叫DRZ的工廠中，油頁巖既用來發電作為工廠的動力，又用作煉渣磚的燃料和原材料，生產水泥、土壤或巖石的穩固劑、填充劑和密封材料。多余的電能還可以賣給公眾電網。
四、我國油頁巖分布及開發利用現狀
（壹）我國油頁巖分布
我國油頁巖資源較豐富，石炭系—第三系都有產出，但主要產於第三系。我國油頁巖資源未進行全面調查，還沒有能反映資源全貌的較為準確的數據，各種數據差別懸殊。從表2的數據看，地質部1980年公布的截至1979年底含油率大於5%的表內油頁巖儲量311.7億噸是可信的，撫順石油研究所的預測油頁巖儲量4520億噸的依據較充分，兩項合計為4831.7億噸，居世界第4位。
表2 中國油頁巖資源預測總表
我國油頁巖礦的含油率壹般大於5%，多在6%左右。若按含油率6%折算，我國頁巖油的遠景地質儲量達289.9億噸。已探明的儲量折算成頁巖油，至少有18.7億噸。若按撫順石油壹廠、二廠的經驗數據，每33～35噸油頁巖生產1噸頁巖油折算，探明的油頁巖儲量311.7億噸，可生產9.17億噸油；預測儲量4520億噸，可生產132.9億噸油，兩項合計為142億噸。我國油頁巖的分布比較廣泛，但分布不均勻，主要分布於內蒙古、山東、山西、吉林、黑龍江、陜西、遼寧、廣東、新疆等9省。由於勘探程度較低，目前僅在14個省（區）計算了探明儲量，其中吉林、遼寧和廣東的儲量較多，合計約占全國探明儲量的90%以上。有21個省（區）做了儲量預測，內蒙古、山東、山西、吉林和黑龍江等省的預測儲量大（見表3）。
表3 我國部分省油頁巖資源量 單位：億噸
1.吉林省
吉林省油頁巖資源量豐富，相當於100億噸石油，分布於二疊系—第三系。其中第三系、白堊系油頁巖遠景資源量就達209.05億噸。
吉林省油頁巖總地質儲量有499億噸。已列入儲量表的有7處礦床，總保有儲量174.5億噸，占全國油頁巖儲量的55%，居第壹位。油頁巖產地比較集中，主要分布在農安、樺甸、羅子溝3個地區。
農安油頁巖資源十分豐富。從農安至登婁庫7000余平方公裏範圍的普查獲知，5個礦床的保有儲量就有168.9億噸，占全省儲量的97%，占全國探明儲量的壹半以上，具有較大的資源優勢。樺甸市油頁巖保有儲量30.6億噸。汪清縣羅子溝油頁巖儲量範圍為60平方公裏，遠景儲量4.5億噸；已經探明儲量面積為19平方公裏，儲量1.5億噸，平均含油品位大於或等於8%。
2.廣東省
廣東省的油頁巖資源也相當豐富，總地質儲量約132億噸。探明儲量75.7億噸，位居全國第二。油頁巖主要集中在茂名，探明儲量51億噸。
3.遼寧省
遼寧省油頁巖分布較廣，主要分布於撫順、錦州、阜新、葫蘆島、秦皇島等市，總地質儲量有109億噸。探明儲量有37億噸。錦州淩源市五家子礦區按含油率4%以上或4%～25%計算，油頁巖儲量為1098萬噸。
4.山西省
山西省有工業價值的油頁巖，主要形成於石炭紀和二疊紀，分布於蒲縣東河至洪洞三交河、保德縣腰莊壹帶的古生代煤系地層中。山西省油頁巖推測儲量有430億噸，探明儲量有1.47億噸。蒲縣東河礦區D級油頁巖儲量為270.1萬噸，含油率6%～8%；底部伴有0.4～0.6米固體石油的腐泥煤，含油率為18%～24%。洪洞縣三交河礦區油頁巖和含油煤的儲量***有8462萬噸，含油率在6%左右。此外，大同、渾源等地，也探明有腐煤泥的儲藏。
5.陜西省
陜西省油頁巖分布較廣，銅川市宜君縣、鹹陽市永壽縣、延河流域都有分布。其中以銅川居多，位居全省首位。
（二）我國油頁巖開發利用現狀
我國油頁巖綜合開發利用時間比較早，主要有吉林省、遼寧省和廣東省。早在20世紀50年代初，我國就在廣東茂名建造了油頁巖制油廠，我國石油主要以人造頁巖油為主。由於石油短缺，當時還出現了“是發展人造油還是發展石油”的爭論，後來“發展石油”，發現了大慶油田，“人造油”才漸漸退出主要地位。
廣東省茂名市石油公司油頁巖礦業公司經歷了半個世紀後，目前已經具備750立方米/年的采掘能力，有著豐富的幹餾技術，並在油頁巖綜合利用方面取得可喜成果。例如，利用頁巖灰渣制磚和生產水泥；從排棄沙土中回收生產優質高嶺土，形成了年產高嶺土精粉3萬噸能力；利用頁巖灰渣做陶粒、陶織、塑膠制品摻和料、填充料。1996年，廣東省進行了油頁巖開發利用科技攻關，對油頁巖發電燃燒技術進行了應用研究，對茂名地區的油頁巖開發利用做了總體規劃。2001年，廣東省開始重視茂名地區油頁巖開發與環境保護，由環保局資助了項目《油頁巖廢渣場退化生態系統的生態恢復研究》。
吉林省油頁巖開發利用始於1958年，在國家支持下，由延邊州石油公司籌建了汪清縣羅子溝煉油廠，總投資約300萬元，生產頁巖油40噸，由於當時設備落後及其他原因，於1960年停產。1993年，遼寧省葫蘆島龍騰投資咨詢有限公司計劃投資8億元人民幣，在羅子溝建設油頁巖綜合開發利用工程。該項工程分三期建設完成，時間跨度為2004～2007年，工程完成後可形成年產300萬噸礦石、20萬噸頁巖油、5000公斤稀貴金屬的生產規模，並建成壹個5000千瓦/時余熱發電廠、油頁巖綜合開發利用研究所、水泥廠、磚廠和稀貴金屬提煉廠等相關工程。
1993～1996年，在國家、省和地方政府的***同努力下，吉林省樺甸市建立了油頁巖示範電廠。1999年實現了年發電量9500萬千瓦/時，供熱面積達到53萬平方米。目前又在籌建二期工程，總體目標是：生產能力達到年耗油頁巖36萬噸，年發電量18000千瓦/時，年供電14400千瓦/時，年供熱310萬吉焦，年產建材30萬立方米。到2005年，總裝機達到4.3萬千瓦，年發電2.75億千瓦/時，年供熱310萬吉焦，總供熱面積達到150萬平方米，灰渣磚達到30萬立方米（據吉林政府網）。
此外，樺甸熱電廠也在積極招商引資，籌劃項目總經費達42169萬美元的工程。工程預計建設年產250萬噸油頁巖的礦區；利用采出的油頁巖建設年產20萬噸原油的煉油廠；利用煉油殘渣建設10萬千瓦的半焦發電廠；利用電廠半焦灰渣建設砌塊、水泥、陶粒等建材產品項目。
遼寧省油頁巖綜合開發利用也較早。目前，撫順是我國以油頁巖為原料的大型石油加工基地之壹。2003年，遼寧省科技基金資助了《油頁巖高效合理利用研究》項目，目的是針對油頁巖制油新方法、頁巖油性質與深加工、油頁巖與廢舊高分子材料***煉等進行研究。
五、全球油頁巖開發利用前景
（壹）目前油頁巖開發利用的局限性
全球油頁巖資源豐富，用途廣，開發利用時間也較早，但並不被大多數國家所重視。這主要有兩個方面的原因。
1.生產頁巖油和油頁巖發電成本高
油頁巖的最大使用潛力是提煉頁巖油。在傳統石油供給不足時，頁巖油可望成為石油的替代品；或者是在那些缺少石油資源或石油資源量不足的國家，為了降低對外依存度，可以用頁巖油替代石油，滿足本國建設的需要。然而，就目前技術看，油頁巖提煉頁巖油的成本要比生產或購買石油和其他燃料產品要高。愛沙尼亞2000年的經驗顯示，只有當原油的進口價高於25美元/桶、重油的進口價高於95美元/噸時，生產頁巖油才有經濟意義，頁巖油才有可能替代傳統的石油，滿足世界對化石能源的需求。
油頁巖的第二大使用潛力是發電。愛沙尼亞2000年的經驗顯示，只有當煤的進口價高於40美元/噸、天然氣的進口價高於3.5美元/兆英國熱單位（MBTU）時，用油頁巖發電才是經濟的。
2.對環境的汙染較大
油頁巖的開采方式分地下開采和露天開采兩種。無論是地下采礦還是露天采礦，都需要把地下水位降低到含油頁巖層的層位以下，這樣做會危害到礦山附近的耕地和森林。根據粗略估算，為了得到1立方米油頁巖，壹般需要抽出25立方米的地下水。抽出的地下水在沈澱水中的固體顆粒後才能排到河裏。系統監測顯示，采礦水在很大程度上增加了地面、地下水和湖泊中硫酸鹽的含量。在巴西，地下水水位和質量就長期被油頁巖采礦所擾亂。
用油頁巖發電，除了采用燃燒較充分的沸騰爐外（德國、以色列掌握這種技術），還有壹些采用研磨後燃燒的傳統方式。研磨燃燒具有利用率低、高汙染和高健康危害等不利特點，排除的氣體中還有細的、可吸入的揚塵。這些揚塵中含有有毒物質，它們不僅危及電廠附近的環境，而且也影響到遠離電廠的地區。另外，頁巖油生產過程中放出的熱、廢水和半焦炭物質也可能引起環境問題。
總而言之，在目前技術條件下，對油頁巖的利用存在很大的阻力。在未來若幹年內，頁巖油還不能代替原油、煤炭在化石燃料市場上的地位。
（二）全球油頁巖開發利用前景
雖然目前油頁巖的開發利用還有局限性，但是，倘若今後技術能跟上環境的要求，能滿足經濟條件，那麽油頁巖開發利用前景將是十分光明。澳大利亞、愛沙尼亞對油頁巖開發利用前景十分看好，都制定出了宏偉計劃。德國、以色列對充分利用油頁巖資源和保護環境非常重視，開展了大量有關油頁巖綜合利用的研究，並掌握了先進技術。
在2002年11月愛沙尼亞首都塔林召開的《全球油頁巖的利用與展望》會議上，來自13個國家的230位專家討論認為，自1980年油頁巖的產量開始減少以後，油頁巖的開發利用前景在目前看來壹片大好。當傳統油資源變得緊缺時，當汙染小和效率更高的技術得到廣泛應用後，短期（2006年）、中期（2020年）及2020年以後，油頁巖的產量會逐漸增大。
1.2006年
在愛沙尼亞，由於社會對電的需求量有所增大，政府決定啟動“重建油頁巖地區計劃”。在2006年，愛沙尼亞發電廠和煉油廠將分別需要994萬噸和644萬噸的油頁巖，其他方面的用途可能持平，穩定在74萬噸左右。因此，愛沙尼亞的油頁巖產量將從1230萬噸增加到1700萬噸。在澳大利亞，2002年頁巖油的產量快速上升至6萬噸，耗油頁巖79萬噸；預計在2006年，這兩個數字將分別為55.6萬噸和700萬噸。受兩國產量增長影響，世界油頁巖的產量將由2000年的1600萬噸增加到2006年的2300萬噸。
2.2020年
各國政府出臺的政策和相關條例是影響油頁巖競爭力的關鍵因素。在愛沙尼亞，規劃新建壹座400萬噸規模的油頁巖工廠。倘若愛沙尼亞發電能采用沸騰爐技術，這些項目將能夠實施。屆時，油頁巖產量將達到2100萬噸以上。在澳大利亞，先進的ATP流程（Alberta Taciuk Processor）將成功商業化，可以使頁巖油的產量由2006年的55.6萬噸增加到2010～2013年的717萬噸/年，屆時需要年開采約1.14億噸油頁巖。因此，估計到2020年，世界油頁巖的消費量會有1.3億噸。
3.2020年以後
國際能源機構在“2002年世界能源展望”中預言，2020年以後，非傳統來源的石油供應量會有很大的增加，約占世界石油需求總量的8%。這部分增量很可能由部分頁巖油來滿足。
六、建議
我國石油供需缺口逐年加大，石油供不應求的矛盾將長期存在。幸運的是，我國還有豐富的油頁巖資源。建議我國及早做好準備，迎接世界油頁巖大開發的到來。通過油頁巖大開發，接替部分常規油氣，緩解我國能源壓力。根據我國具體情況，提出以下建議。
1.開展全國新壹輪油頁巖資源調查和評價
自1962年撫順石油研究所完成《中國油母頁巖資源調查報告》以來，我國已多年沒有對全國油頁巖資源進行調查評價。現有的評價資料都比較陳舊，而且零星，計算標準也不統壹。至今，我國油頁巖資源家底不清，這將嚴重制約我國油頁巖資源的開發和宏觀管理。2003年啟動的第三輪全國油氣資源評價中，包括了油頁巖評價。但是，這次評價並不投入調查工作，評價結果很難有說服力。因此，建議結合全國油氣普查工作，開展我國新壹輪油頁巖資源調查和評價。
2.為東北危機礦山資源接替服務
油頁巖礦多與煤礦***生。我國東北地區的多數煤礦及其附近存在豐富的油頁巖資源。由於幾十年甚至上百年的開采，東北地區的壹些重要煤礦，如遼寧撫順煤礦和阜新煤礦已經成為危機礦山和礦城；黑龍江的鶴崗、雙鴨山、雞西、七臺河都存在“四礦”問題，其中鶴崗煤礦已經成為可供性危機礦山。建議加強東北危機礦山和準危機礦山及其外圍油頁巖資源勘查，促進油頁巖資源開發利用，為東北危機礦山資源接替和轉型服務。
3.在能源短缺的邊緣地區開展油頁巖資源勘查
在能源短缺的邊緣地區，例如西藏地區，在開展油氣勘查的同時，應兼顧油頁巖資源勘查和開發。西藏地區多年來能源嚴重缺乏，已經成為阻礙社會發展的重要因素之壹。西藏地區常規油氣資源取得戰略突破尚需10年甚至20年，在此期間能源短缺矛盾仍將存在。西藏地區有豐富的油頁巖資源，在雙湖東南比洛錯壹帶、老雙湖（熱覺查卡）北邊壹帶有10米厚的油頁巖，丁青盆地、倫坡拉盆地有第三系油頁巖。加強西藏地區油頁巖資源勘查和開發，利用油頁巖發電和生產頁巖油，對緩解西藏能源壓力和促進西藏經濟、社會發展具有重要意義。
4.國家支持和護持油頁巖開發利用技術研究
油頁巖開發利用能否走向大規模生產，關鍵取決於降低成本技術和環保技術。目前，我國油頁巖開發利用技術研究多是由公司、地方政府支持，研究周期和規模不大。建議國家加大油頁巖綜合利用技術研究的支持和扶持力度，使技術不斷更新。例如，研發新的燃燒爐，讓油頁巖的燃燒更充分、更環保；研發更先進的頁巖油提煉系統，讓油頁巖得到更全面、更充分的利用；研究如何做到在得到優質主產品的同時，得到附加值更大的副產品。支持和鼓勵我國科學家積極參與國際合作與交流，盡快掌握先進的油頁巖開發利用技術。
5.做好油頁巖開發後環境修復工作
嚴格執行國家有關礦山開采汙染及環境修復費收取制度，力爭在礦山開采過程中和關閉時，破壞的生態環境能夠及時修復。建立相應的監督管理體系，做到在促生產的同時，保護好環境。
6.制定油頁巖勘探、開發國家標準及規範
我國各省油頁巖資源勘查缺乏規範，資源評價的標準和計算方法不統壹；油頁巖開發的經濟指標、環保指標和管理有待規範。建議參考國外經驗，組織制定出油頁巖勘探、開發國家標準及規範。
作者簡介
[1]張家強，中國地質調查局發展研究中心，研究員。
[2]王德傑，中國地質調查局發展研究中心，實習研究員。