國家對發展生態農業有哪些政策和支持？

黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署。推進科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，必須強化農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農長效機制，形成長城城鄉、城鄉壹體的經濟社會發展新格局。黨的十六大以來，黨中央、國務院順應時代要求，遵循發展規律，與時俱進，加強“三農”工作，做出了壹系列重大而深遠的戰略部署。堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，繼續加強對農業和農村工作的領導，堅持以城帶鄉，不斷加大工業反哺農業、城市支持農村的力度，堅持多減多放，不斷完善農業保護體系，堅持市場化改革，解放和發展農村生產力；堅持改善民生，繼續解決農民生產生活中最迫切的實際問題。在全黨全國人民的共同努力下，農業和農村發展呈現出難得的局面。糧食連續四年增產，農業生產全面發展。農民收入持續快速增長，生活水平顯著提高。農村基礎設施建設加快推進，社會事業發展和扶貧開發取得明顯進展。農村改革取得歷史性突破，發展活力不斷增強。農村黨群關系明顯改善，農村社會穩定和諧。農業農村形勢和全局改革發展穩定作出了巨大貢獻。實踐證明，中央關於農業、農村和農民的方針政策是完全正確的。工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業農村正在發生深刻變化。隨著農業資源、環境和市場約束的加強，農產品供需平衡難以保證，加快農業發展方式轉變。隨著農產品貿易競爭的加劇，對優勢農產品進出口的適時適度控制難以推進，必須加快提升農業競爭力。農業比較效益下降，難以保持糧食穩定發展和農民持續增收，需要完善的農業支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城鄉差距難度加大，呼籲加大統籌城鄉發展力度。農村社會結構的深刻變革兼顧各方利益，抓好社會管理難點進壹步完善鄉村治理機制。全黨必須深刻認識“三農”工作面臨的新形勢、新任務，充分把握新機遇、新挑戰，增強憂患意識，做好“三農”工作，食品安全問題要常敲警鐘，加強農業基礎這根弦要始終繃緊，始終堅持把解決“三農”問題作為黨的工作的首要任務。2008年及以後農業和農村工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照統籌城鄉經濟社會發展新格局的要求，突出加強農業基礎設施建設。積極促進農業穩步發展，農民持續增收，保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，紮實推進社會主義新農村建設。首先，加快長效機制建設，強化以農業為基礎的經濟社會發展新階段，農業的多重功能日益明顯，農業的基礎作用日益突出。在加強農業基礎地位的基礎上，有意識地強化農業和農民增收政策。(壹)按照統籌城鄉發展的要求，切實增加對“三農”的投入。加強農業基礎地位，必須引導要素資源合理配置，促進國民收入分配格局向“三農”有效傾斜，大幅增加對農業和農村的投入。堅持和落實工業反哺農業、城市支持農村、多予少取放活的方針，堅持本財政年度縣級以上農業投入經常性總收入增長幅度高於增長幅度，堅持發展國家重點農村基礎設施和社會事業。2008年財政支農增幅明顯高於去年，全國農村固定資產投資增幅明顯高於去年，增幅明顯高於政府土地出讓收入用於農村建設的增幅。耕地占用稅是“三農”新增收入，重點用於加強農田水利、農業綜合開發和農村基礎設施建設。完善城市維護建設稅和教育費附加政策，預算城市維護建設支出，確定部分資金用於城鄉規劃、基礎設施建設和維護。2008年以來，在不同情況下，國家重點縣、新安排的扶貧開發病險水庫、生態建設較強的公共基礎設施項目，逐步減少或取消縣級以下配套設施。要加強農業投入的管理，提高資金的使用效率。加快農業投入立法。(二)鞏固、完善和加強強農惠農政策的力度。堅持和完善農業補貼制度，按照長期、逐步增加、機制健全的原則，在條件適宜的情況下，不斷加強對農業的支持和保護。繼續增加對農民的直接補貼，增加對糧食生產、良種、農機具購置的直接補貼和農業補貼。擴大良種補貼範圍。各種補貼用於購買農機具，補貼標準提高。購買農業機械和工具的補貼覆蓋所有農業縣。要認真總結開展政策性農業保險試點的經驗和做法，穩步擴大試點範圍，科學確定補貼品種。全面落實糧食、油料、生豬、奶牛生產扶持政策，加大對生產大縣的獎勵和補貼力度，逐步形成穩定規範的體系。按照保障農產品供給、調動農民積極性的要求，統籌研究對重要農產品的補貼。強農惠農政策，重點向產區傾斜，以提高生產能力。繼續實施重點地區重點糧食品種最低收購價政策。(3)形成農業增效和農民增收的良性互動格局。為了增加收入，通過結構優化、布局規劃和建設，繼續做好農業優勢區域，支持優質農產品生產和特色農業發展，促進農產品深加工。為了降本增收，大力發展保護性農業，推進稭稈、生活垃圾等副產品的資源化利用，提高農業生產效率。通過非農就業收入，提高鄉鎮企業、家庭工業、鄉村旅遊發展水平，增強縣域經濟發展活力，改善進城就業農民工創業環境。努力提高農業收入的效益，通過政策扶持防止農民負擔反彈，合理調控是重要的農產品和農業產量和價格。進壹步明確農民家庭財產的法律地位，以保護擁有集體財產權利的農民的收入，為更多的農民獲得財產性收入創造條件。探索建立促進城鄉壹體化發展的體制機制。著力改變農村落後面貌，加快破除城鄉二元體制，努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、就業和社會融合的新格局。健全的要素，統壹的生產市場，引導資金、技術、人才等資源向農業和農村流動，逐步實現城鄉基礎設施、產業發展的互動，促進了享受* * *。按照城鄉發展壹體化的要求，完善各級行政機構設置和職能，逐步實現城鄉社會綜合管理和基本公共服務均等化。切實保障主要農產品基本供給，確保農產品有效供給，是促進經濟發展和社會穩定的重要物質基礎。立足國內生產發展，深入推進農業結構戰略性調整，確保農產品供求總量平衡和質量安全。(1)高度重視發展糧食生產。有效穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，保障糧食生產穩定發展。積極發展水稻生產，擴大專用小麥種植面積，合理引導玉米消費。繼續實施各項糧食生產工程。在糧食產銷模式轉變中，要進壹步完善糧食風險基金政策，加大對糧食主產區的扶持力度，完善產糧大縣激勵政策。糧食戰略工程的實施，重點是壹些基礎條件、較高的生產水平和壹大批糧食核心產區的建設，在啟動開發壹批資源方面具有優勢，在保護生態的前提下增加儲備糧食產區是可能的。我們將在廢棄的西部地區開始建設基本口糧田。落實糧食省長負責制，銷區和產銷區平衡，穩定糧食自給水平。支持主要糧食作物發展的保險政策。大力發展油料生產，鼓勵發展優勢地區、棉花和糖料生產，努力提高質量和產量。積極應對全球氣候變化，加強防災減災。支持農墾企業建設大型糧食和農產品生產基地，充分發揮其在建設現代農業中的示範作用。(二)切實抓好“菜籃子”產品。繼續強化“菜籃子”和“菜籃子”生產市長負責制，確保穩定發展。積極推進蔬菜等園藝產品的規模化種植。加快畜禽轉型落實“以獎代養殖大戶政策，落實規模化養殖用地政策，繼續實施健全原料奶價格形成機制，嚴格落實畜禽養殖補貼政策。液態奶標簽系統基於。開展健康養殖，加強水生生物資源保護，實行禁漁禁漁制度，加強漁業安全基礎設施建設，支持遠洋漁業發展。有條件的要積極發展設施農業和精準農業。建立健全生豬、奶牛政策性保險制度。(3)加強農業標準化和農產品質量安全，加快農業標準制修訂。繼續實施農業標準化示範工程，優先支持龍頭企業，規範生產企業、農民專業合作組織、科技示範戶和種養大戶。實施質量和農產品安全檢驗體系建設規劃，依法開展農產品安全質量監督檢查，鞏固專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃，建立農產品質量安全風險評估，完善農產品標識和追溯體系，加強農業投入品監管，啟動實施“放心農資下鄉進村”示範工程。積極發展綠色食品和有機食品，培育名牌農產品，加強農產品地理標誌保護。