隨著改革開放的深入，經濟社會多元化趨勢明顯增強，各種思想文化相互激蕩，使人民警察的思想認識、價值觀念、思維方式呈現多樣化，公安思想政治工作面臨新的要求和挑戰。思想政治工作是公安工作和隊伍建設的生命線。在加快全面建設小康社會的歷史進程中，公安機關必須建立和完善新時期公安思想政治工作的新途徑、新方法，充分發揮公安思想政治工作在整個公安工作中的作用，不斷增強針對性和時效性，進壹步用強有力的思想政治工作統壹民警的思想，凝聚民警的力量，切實擔負起三大政治和社會責任，為構建社會主義和諧社會保駕護航。
第壹，以人為本，落實科學發展觀。
胡錦濤總書記指出:思想政治工作歸根到底是做人的工作，必須堅持以人為本。堅持以人為本，促進人的全面發展，是科學發展觀的本質和核心，是構建社會主義和諧社會的根本要求，是做好新形勢下公安思想政治工作的重要前提。公安思想政治工作的對象是人，教育者和教育對象之間要建立平等交流的合作關系，既要尊重和滿足警察的精神文化需求，又要尊重和實現警察的物質利益；我們不僅要教育人、引導人、激勵人、鞭策人，更要尊重人、理解人、關心人、幫助人。因此，在堅持以人為本，做好公安思想政治工作中，要平等對待警察，充分尊重警察；科學看待警察，全面發展警察；用親情對待警察，真心關愛警察。
平等對待警察，充分尊重警察。首先，我們必須尊重警察的人格尊嚴，加強民主。作為獨立的人，警察都希望自己的人格尊嚴和民主權利得到尊重。要強化地位平等、人格平等的觀念，不能用工作上的隸屬關系代替政治上的平等和民主關系。培養良好的民主作風，與警察相互理解、信任、支持，是尊重的前提。同時，在與警察打交道時，要講道理，在情理結合中表現出尊重；處理問題既要講原則性，又要講靈活性，在與人為善中體現尊重；批評教育時，要直言不諱，真誠相待，在說服中表現出尊重。所以要盡量少教，多使用人性化的語言；少壹些強制命令，多壹些討論和溝通；少壹點居高臨下，多壹點軟著陸，真正與警察建立起民主平等和諧的新型關系。第二，我們必須尊重警察的願望和選擇，擴大他們的自主權。我們應該尊重警察的自主意識和參與意識。鼓勵警察有積極的誌向、愛好和追求，在工作中充分考慮警察的專長和意願。要利用公安機關警種多、崗位多、警務工作多樣、有趣、富有挑戰性等資源優勢，加大幹警雙向選拔力度，盡量讓幹警在自己“喜歡”的崗位上充分施展才華、建功立業。同時，鼓勵民警參與管理，吸收民警參與決策，充分調動民警的智慧，充分發揮每個民警身上的閃光點，給予充分的認可，讓民警真正感受到主人翁意識，激發民警在工作中發揮最佳水平。第三，要尊重警察的勞動和價值，營造公平感。要引導警察保持正確的價值判斷和價值取向，尊重警察的價值體現。當警察憑借自己的能力和智慧為社會做出了貢獻，就應該給予應有的獎勵。要從源頭上減少警察的心理失衡。在當前復雜的社會治安形勢下，警察們負重日夜奮戰，他們的敬業精神應該得到充分肯定。據調查，要求政治待遇公正的指標在我省警察中壹直排名第壹。由於歷史原因，以及機構設置、人員編制等客觀因素，公安機關幹警壓崗壓級現象普遍，挫傷了部分幹警的工作積極性。因此，在幹部選拔中要堅持公開、公平、平等、公正的原則，讓優秀的幹警得到應有的獎勵，增強公安思想政治工作的公平效果，形成熱情、拼搏、進取的良好氛圍。
科學看待警察，全面發展警察。胡錦濤總書記強調，要牢固樹立人才是第壹資源、人人都能成才、以人為本的理念。作為公安工作警力和戰鬥力的主體，要使其全面發展進步，就必須不斷挖掘警力潛力，以科學的態度和方法最大限度地開發警力資源。壹是正確處理統壹思想和解放思想的關系，拓展警察思想活動的空間。不要禁錮警察的思想，更不要封閉。我們應該在解放思想中統壹思想。針對新形勢下警察思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強的情況，要科學客觀地把握警察思想的脈搏，正確對待普遍性、規律性，同時辯證地看待少數警察乃至個別警察的思想情緒，善於在各種因素中統壹思想，凝聚警心，化解矛盾，理順情緒，激勵警察齊心協力。第二，正確處理社會管理與自律的關系，提高警察的自我教育能力。公安思想政治工作的各項措施都是警察思想變化的外部條件，只有警察思想本身的矛盾運動才是思想變化的基礎。因此，要把灌輸正確的思想意識與自我教育結合起來，充分發揮民警的主觀能動性，引導民警自覺接受先進的思想理論和先進的科學管理方法，增強自我約束、自我修復、自我完善的功能，不斷提升自身素質，從而提高隊伍的整體素質水平。第三，正確處理社會發展與自身發展的關系，為警察人格發展搭建平臺。每個人都有壹定的潛力和獨特的個性，每個人都想最大限度地實現自我價值。因此，要註重引導警察的個人發展，為警察潛能的挖掘和個性的健康發展創造必要的環境和條件，尤其要註意把警察的個人發展納入公安事業，實現相互促進、和諧發展。第四，正確處理整體水平與個體差異的關系，關註弱勢警察的發展。物競天擇，適者生存是人類社會的自然規律，生存和發展是人類的本能。但無論什麽環境，總有弱勢群體。改革是公安警察發展的動力。尤其是在競爭機制下，難免會出現壹些弱勢警察。也要把他們的生存發展作為思想政治工作的重點，從政治上、學習上、工作上、生活上給予照顧，充分調動他們的積極性，維護隊伍的和諧穩定。
用親情對待警察，真心關愛警察。深切關愛警察，善於謀劃愛護警察，多與警察發生性關系，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，是做好新時期思想政治工作的重點和關鍵。要做到這壹點，就要堅持以情治警。首先，要以強烈的赤誠之情做好民警的思想政治工作，從“情”字入手，努力做到“六心”，即用政策解疑，用溫暖暖人心，用感情動人心，用安全穩人心，用解脫寬人心，用真情換真心。其次，要充分認識到從嚴治警和從優治警都是以情治警的表現，尤其要牢固樹立從嚴教育管理民警就是最大關愛的理念。壹些基層公安機關長期開展100-1 = 0的警示教育活動，警示每壹位民警遵紀守法，珍惜集體和個人榮譽，很有“情懷”。第三，可以提倡對警察的好感。要按照建設溫馨家庭的理念，采取以情動人、以物感人的方法，關心民警的疾苦和生活，千方百計解決民警的後顧之憂，激勵全體民警以更加飽滿的熱情和高昂的鬥誌投入到各項公安工作中去。
二是立足警情，堅持“三貼近”基本方針。
貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是黨為使思想政治工作更加適應形勢發展和人們思想活動的新特點，不斷把握和探索思想政治工作的規律和方法而提出的壹項基本原則。“三貼近”是對思想政治工作的現實要求，也是增強公安思想政治工作的針對性、實效性、主動性、吸引力、感染力和凝聚力，實現思想政治工作價值的重要途徑和方法。
貼近實際，貼近生活，貼近群眾，從大的方面說，就是貼近世情、國情、省情，貼近我們的生活歷史背景，貼近我們的民族文化；從小處看，要貼近警察的現實生活環境，貼近警察的現實利益，貼近警察在文化背景和現實社會環境中形成和發展的思想狀況。因此，堅持“三貼近”的關鍵是立足警情。警情與國情省情密切相關，有其內在的規律和特點。只有立足警情，才能貼近警情，順應警情，公安思想政治工作才能化虛為實，深度互動，實現零距離創新。
貼近實際，找準契合點，把公安思想政治工作做實做實。思想政治工作與經濟工作、業務工作的有機結合，是我們黨思想政治工作的優良傳統，是思想政治工作的立足點。我們黨思想政治工作的壹條基本經驗是，必須緊緊圍繞黨的中心，為黨的基本路線服務。因此，貼近實際就是公安思想政治工作必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，緊緊圍繞和緊密結合公安中心工作，有的放矢。所謂“是”，壹是維護戰略機遇期的政治穩定和社會穩定，二是當前公安工作和隊伍建設的重點和難點。公安思想政治工作必須始終圍繞和服務於公安中心工作。不能只強調政治而忘記“治安”。要以公安工作和隊伍建設部署、落實、檢查、考核、獎懲，解決實際問題，收到實效，以公安發展優勢感召民警，以公安發展成果感召民警，自覺為經濟建設中心任務保駕護航。因此，在全國公安機關開展的“三基”工程建設中，公安思想政治工作必須始終發揮生命線的作用，牢牢把握隊伍建設這個根本，用強有力的思想政治工作確保民警攻堅克難、大放異彩，使“三基”工程建設穩步健康和諧發展。
貼近生活，找準歌唱點，讓公安思想政治工作合情合理，豐富多彩。公安思想政治工作的舞臺在警察的現實生活中，在廣大警察的實踐中。思想政治工作者的行動、言行能否引起人們的思想感情，能否得到大家的認同，能否被大家所接受，關鍵在於這些舉動、舉措、言行是否貼近民警的生活。要始終把公安思想政治工作瞄準民警的簡樸生活和平凡工作，激勵民警齊心協力，努力維護社會穩定，實現戰略機遇期隊伍正規化建設。公安思想政治工作要貼近生活，必須以點帶面，即貼近社會經濟、政治、文化的主體，以面帶面，貼近民警的日常生活，抓住重點。要深入民警的日常工作生活，反映客觀現實，解決具體矛盾，註重豐富多彩的生活場景，從現實生活中發現和挖掘生動典型，樹立大家都能接受的先進典型。生活中的典型示範作為思想政治工作中壹種直觀、逼真、可模仿的形象教育，往往比空洞抽象的說教模式更具感染力和說服力。他們身邊的典型來自普通警察，和他們壹起生活工作。他們的事跡真實可信，富有感染力和說服力。向生活在身邊的先進典型學習，就是要引導民警見思齊，營造學習先進、趕超先進、被先進的良好氛圍，把個人的積極因素轉化為倍增的集體效應，激勵和帶動更多的民警和集體成為先進，推動各項公安工作蓬勃發展。
貼近民警，找準著力點，讓公安思想政治工作平易近人，可信可信，打動人心。警心是治安之根。貼近警察，就是要深深植根於警察之中，想警察之所想，急警察之所急，做警察之所盼，充分體現警察的聲音和意誌。公安思想政治工作的基本功能是最大限度地激發警察的積極性和創造性，提高警察素質，充分實現警察資源的價值。沒有警察，公安思想政治工作就成了無源之水，無本之木。只有貼近警察，才能了解警察在想什麽、盼什麽、需什麽，著力解決警察最想、盼、最需要的問題，才能有針對性、創造性地開展工作。要通過落實談心、親情溝通、走訪等制度，及時了解民警的思想狀況，多做“壹把鑰匙開壹把鎖”的個別化、隨機化教育。根據不同警種、不同崗位的思想特點，做好思想政治工作，化解矛盾，理順情緒，達到解決思想問題和解決實際問題的效果。警察的思想問題與現實問題是互動的，現實問題往往是由現實生活中的實際困難和難以解決的矛盾引起的。只有真心為警察服務，講道理，辦實事，工作才能真正做到警察心裏。
第三，拓寬載體，在深化實踐活動中不斷創新。
公安思想政治工作的載體是實踐活動，實踐活動具有教育功能、服務功能和凝聚功能。群眾性廣泛是實踐活動的基本特征，通過豐富多彩的活動，可以充分調動民警參與思想政治工作的主動性、積極性和創造性，達到激勵民警團結奮進、奮發進取、無私奉獻、爭創壹流的目的。選擇活的載體對加強和改進公安思想政治工作至關重要。
活動載體與公安思想政治工作的關系屬於形式與內容的關系。公安思想政治工作本身屬於內容的範疇，但采取什麽樣的活動載體來開展公安思想政治工作，使公安思想政治工作更加富有生機和活力，屬於形式的範疇。它們相輔相成，相互影響。要努力糾正形式與內容的辯證統壹，充分發揮活動載體對公安思想政治工作的推動作用，通過有效的活動載體把公安思想政治工作的目標任務具體化，把思想、道德、觀念等無形的東西融入搞活動、辦實事等有形的載體中，化無形為有形，化抽象為具體，化虛為實，化實為實。
不斷創新載體，以豐富多彩的活動豐富公安思想政治工作的內涵，使載體具有主題性、實踐性、多樣性和客觀性。公安思想政治工作載體的創新取決於內容的創新。要克服過去那種老套、浮誇的方式，以提高效果為中心，認真把握過程與結果的關系，通過過程的設計達到效果的落實。要堅持主題創新，針對新形勢註入新內容，始終以新穎的內容增強思想政治工作的吸引力。用有效載體增強思想政治工作的活力，收到實效。
要拓寬載體，就要拓寬視野和思路，只有深化才能創新。歷史經驗告訴我們，從來沒有脫離思想政治工作的純粹純粹的業務工作，也從來沒有脫離業務而獨立存在的思想政治工作。否則就成了兩張皮，成了“假空”。近年來，公安部組織的大討論、大練兵、大走訪活動，實際上是公安思想政治工作的有效載體。這三項活動之所以開展得有聲有色，與公安思想政治工作的有效性是分不開的。比如各地開展的創先爭優活動，因為緊跟時代步伐，不斷創新活動內容，壹直是公安工作和隊伍建設最具活力和生命力的載體。各級公安機關在嚴打、治安管理、隊伍建設、廉政愛民等工作中大膽引入競爭機制，牢固樹立榜樣意識，大力開展創先爭優活動。“窗口”單位和“普通”崗位、警種、部門的部分民警，以“立足本職崗位，以普通崗位創造的業績奉獻”的精神投身創先爭優活動，形成了妳追我趕、勇爭第壹、全面加強公安業務和隊伍建設的生動局面。實踐證明，它是開發警力資源，充分激發民警積極性和創造性，推動公安工作進步的有效途徑，是新時期加強公安思想政治工作可持續的“生長點”。因此，創先爭優活動不僅要堅持不懈地開展，而且要在實踐中創新，在創新中提高。
無論是拓寬載體、深化載體還是創新載體，都必須以是否有效為前提。首先，我們必須依靠科學有效的操作機器來保證生產。具體到工作實踐中，有些活動載體壹開始安排得很好，安排得很合理，但在實踐中往往達不到預期目的，這不是活動本身的原因，而是運行機制的問題。在開展活動的同時，必須通過建立有效的運行機制來加強活動的過程控制，確保活動載體始終處於良好的運行狀態，從而增強活動的效果。二要註重調查研究。通過調查研究，我們可以從警察的工作實踐中得到啟發，創造出更富有成效的思想政治工作載體形式。對於已經付諸實踐的活動，通過調查研究，掌握載體活動在具體操作過程中的運行狀態，及時發現問題，加強正確引導。三是必須緊密結合本單位、本警種、本地區的工作實際，突出特色，有特色。活動載體只是我們做好思想政治工作的手段，不是目的。我們不僅要認識到活動載體在思想政治工作中的重要作用，而且要在實踐中創造更多的有效形式。同時，對形式主義要更加謹慎，不能單純追求所謂的轟動效應，更不能強求千篇壹律。要從公安思想政治工作的客觀規律出發，把了解感受、了解外部情況、聯系本單位實際結合起來，使活動載體的布局科學有序，組織實施有序，督促落實到位。
當前，公安工作正處於壹個全新的戰略發展時期，這給公安思想政治工作帶來了良好的發展機遇。面對這個知識更新迅速的時代，公安思想政治工作應該起到勵精圖治、講求實效的作用，現有經驗的局限性和不適感應該越來越明顯。只有隨著客觀環境的變化，不斷積累新經驗，開拓新思路，尋找新途徑，才能使思想政治工作成本更低，效益更好，從而更好地解決公安工作和隊伍正規化建設面臨的新情況、新問題。