引言:城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為基礎，通過建設項目改造城市人居環境，建設城市體系中的各種物理設施。以下是我整理的城市建設調查報告，供參考和閱讀！城建研究報告1:隨著社會的不斷發展和社會形勢的復雜化，城市管理面臨著新的挑戰。為了更好地改進城市管理方式，轉變城市管理模式，本文對淮陰區城市管理進行了充分調研，並在此基礎上探索城市管理新模式，全力配合黨中央全面深化改革的方針政策，努力開創城市管理新篇章。
壹，城市管理的現狀
(壹)建設和管理並重。
長期以來，城市建設和城市管理是相輔相成的，有建設也有管理。城市建設是為了更好地完善城市功能，滿足人們的生活需求，而城市管理是為了最大限度地實現城市功能，延長城市壽命，從而促進城市更好地發展。城管局作為淮陰區的城管單位，壹直在認真履行管理職責。在建設方面，城管局積極配合相關單位做好基礎設施建設，特別是推進公廁、垃圾中轉站、便民小吃城等設施建設。截至目前，已建成公廁32座，垃圾轉運站17座，小吃城2座。管理方面，落實？三洗壹洗？系統，確保道路兩側的墻壁、地面和立面幹凈整潔。定期開展市容環衛專項整治活動、非機動車專項整治活動等。，全面清理占道經營、流動攤點、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔垃圾、亂潑汙水等違法行為，全面凈化城市環境衛生，取得明顯成效。通過以上措施，加強對城市道路、建築和公共設施的維護，保證城市建設的壽命，有效保證長效管理效果。五城共創？工作。
(二)整體與局部齊頭並進。
淮陰城管局在城市管理過程中，壹方面加強精品打造，打造亮點工程。積極創建城管工作精品和亮點項目，先後創建示範路、精品廣場、精品小吃城。全面建設洛陽路、西壩美食小吃城，淮海路做省級示範路，為城市管理增添更多亮點。
另壹方面，註重細節，加強無縫管理，努力實現時空全覆蓋。在管理時間上，實行延時工作制。所有員工每天比其他部門早半小時上班，晚15分鐘下班，周日節假日不休息。執法大隊實行早中晚班制，從早上6點到晚上9點半連續檢查執法管理。渣土管理實行24小時三班倒、全天候管理。在管理領域，實現？掃把掃到壹邊？所轄區域，清掃到邊緣，清掃到位，不留死角。衛生管理實務？兩掃兩保？制度，人員機械同步制度，即每天淩晨4:30-65438+下午00:00，兩次保潔，兩班倒保潔。建立局紀委、廳監察室、廳監察室三級聯動監督體系，做到壹級監督實行問責制，二級監督實行監察制，三級監督實行自查自糾制。通過層層交叉檢查，確保沒有監管空白。
(三)法律和教育既有剛性又有彈性
城市執法管理的目的是糾正違法行為，而不是懲罰違法行為。鑒於城管的對象，很多攤販都是弱勢群體，在很大程度上，生活有些困難。針對這種情況，淮陰區城管局主動拿出對策，在保證城市管理質量的前提下，幫助群眾解決問題，讓管理對象容易接受。
壹是實行執法圖像報送制度。要求對執法全過程進行拍攝，並將攝像資料及時提交法律部審核。同時開展周評，要求對存在的問題和不足限期整改，逐步提高執法水平，避免誤判。
二是建立違法檔案。要求按路段建立違章戶檔案，違章者告知壹次，違章者教育兩次，免於處罰。違章三次以上的，從重處罰，教育與處罰相結合，管理與執法相結合。
三是加強執法監督。設置隊伍建設監督員，在日常執法時進行現場監督指導。拓展社會監督渠道，向社會公布執法監督電話，定期邀請媒體記者、CPPCC委員、人大代表、市民代表等社會各界人士參與城管執法，有效監督城管執法，確保執法公平公正。
二，城市管理中存在的問題
城市管理涉及人們日常生活的方方面面，盡管相關單位付出了巨大努力，但仍有許多問題需要進壹步探索和研究。
(壹)執法環境復雜，社會輿論不好。
城市管理涉及壹些社會管理的熱點、難點、焦點問題，偏見壹直存在於壹些人的頭腦中。因此，城市管理存在社會矛盾集中、管理難度大、群眾了解少等問題。此外，由於政府信息公開不及時，相關信息流通不暢，少數媒體和網站有時不顧事實誇大其詞，容易形成輿論壹邊倒的局面，往往使城管工作處於被動地位，給城管工作帶來壹定困難。
(二)執法對象特殊，管理工作經常受阻。
在城市管理過程中，尤其是對市容的管理，大多數執法對象是特殊的。他們很多都是老弱病殘，是社會的弱勢群體。他們自身生活困難，文化水平不高。在做好城市管理的同時，還要考慮到他們的生活狀況，這給管理增加了很多困難。另外，目前市民對城市管理的很多規章制度不了解，對待執法有偏見，往往會阻礙執法。
(三)傳統管理體制下，應急反應有時滯後。
當前，社會已經進入信息社會時代，網絡大數據體系已經形成。然而，許多政府部門的管理系統仍然遵循過去的傳統做法，未能及時更新。在緊急情況下，缺乏即時響應報警系統。有時候市民發現問題，甚至不知道去哪裏尋求解決方案。政府部門之間的信息無法共享，有時候壹件事很多單位關註，有時候沒人關註。
(四)相關法律的缺位，部門制度沖突。
目前相對集中行政處罰權制度規定城管執法在市容環衛、規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面行使部分行政處罰權。因為城管執法大多是強制執行？其他方法？沒有真正屬於城管本身的法律，所以存在？借貸？執法，執法依據不足，執法難度大。同時，實踐中還存在部門職責交叉、多頭執法等問題，導致城管執法體制不順、城管執法職能不完善，給城市管理帶來壹定困難。
三，創新社會管理的對策和建議
(壹)建立智能管理系統，提高管理效率。
充分利用當前的信息通信技術，整合民生、環保、公共安全和城市管理服務，構建智能管理系統，建設智慧城市。從城市管理的角度來說，壹方面可以建立數字城管？網格？管理:逐步劃分轄區街道、社區、公共場所的網格點，實行個人、定時、定點管理。通過目前的信息技術，利用網絡攝像頭、遠程監控等手段進行實時監控，確保管理不漏死角，應急處理人員第壹時間到達現場處理。通過實施數字城管，可以有效整合信息資源，搭建基礎數據共享平臺，細化城市管理細節；通過城管辦公自動化、智能移動指揮、監控可視化、監督舉報社會化等手段，逐步提高城市運行效率，實現？科學、嚴謹、精準、長久？管理。
(二)加強部門間的聯動系統，促進科學管理。
第壹，針對政府各部門的智能化交叉區域，進行梳理，建立聯席會議制度，避免多領導、多方參與的狀態，確保管理上不出現漏洞。第二，部門之間的信息應該共享。對於弱勢群體的問題，既要管又要幫，及時提出方案。城管、民政、規劃等部門要互通有無，保障群眾生產生活。三是建立城管信用平臺，並與個人信用平臺掛鉤。對待頑固派，可以建立黑名單制度，利用信用平臺，迫使城市居民自覺遵守社會公德和城市管理規則，從而保證城市各項功能的實現，促進建設美麗新城的目標。
(三)改變被動管理模式，實現自主優化。
長期以來，管理者和管理對象壹直處於對立狀態，這本身就是壹個矛盾。要解決這個問題，壹方面管理者要加強學習，加強對管理者的法律法規和執法程序的培訓，建立考核制度，嚴格約束執法人員，改變執法方式，變粗暴執法為柔性執法，通過說服教育化解矛盾。另壹方面，註重社會公民道德修養的培養。政府要在全社會進行宣傳，懲罰壹些散布謠言的個人和媒體，保證社會信息的暢通和準確。同時，充分發揮社區的力量，發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交的原則，就地解決問題。結合智慧社區的概念，城市管理的立足點是公共服務。市民是城市管理的直接參與者和受益者。僅靠城管執法部門很難管理好城管。只有充分發揮廣大市民的力量，才能真正把城市管理好。因此，必須精心設計載體，形成廣大市民參與城市管理的機制，增強市民的城市管理意識，引導市民協調做好城市管理工作，推進城市管理社會化。特別是要廣泛動員和組織誌願者參與城市管理，充分挖掘廣大市民對社會的責任感和鄰裏互助精神，形成？城管人人有責？氣氛不錯。
(四)加大城市管理投入，引入市場機制。
對於管理來說，人才是基礎，資金是保障。為了促進城市管理向更好、更科學的管理模式轉變，必須加強城市管理資金、人力和物力的投入。加大資金投入，有利於提高城市管理的整體水平，吸引優秀人才和專業人才，建設壹支先進、科學的管理隊伍。
可以在城市維護管理項目中引入市場競爭機制，提供激勵和優惠政策，調動市場經營者的積極性，使其積極參與城市管理，激發市場活力，改進管理方式，達到降低成本、提高服務效率的目的。鼓勵民營企業投資城市管理和服務，可以嘗試采用壹些新的發展模式，如BOT[1]和BLT[2]，這是政府和企業的合作，讓更多的市場資源進入公共服務和管理，促進城市空間的開發、管理和探索，有效發揮利用市場杠桿促進城市管理的作用。
第四，展望
在當前社會，創新社會治理已經成為黨中央提出的壹項重要政策。至於城市管理，作為社會治理方式轉變的重要組成部分，我相信在政府主導、社會協同、公眾參與、法律保障的基礎上，新的社會管理體制將更好地推動社會發展進步，新的城市管理模式將逐步形成，這也將使更多的人享受到全面深化改革帶來的紅利，使人民生產生活更加舒適便捷，建設社會主義美好新家園的目標將指日可待。
城市建設調研報告二:南溪交通區位好，城市親和力強，歷史文化資源豐富，但自然資源匱乏，僅靠自身條件難以實現快速發展。為此，南溪充分審視自身實際，積極融入川南城市群和成渝經濟區發展格局進行思考和規劃，以市場經濟理念把握區域經濟發展，搶抓機遇，奮發有為，形成了獨具特色的城市建設和發展。南溪模式？走出了壹條強區富民和諧崛起的科學發展新路子。自2007年以來，南溪市的建成區面積增加了4.9平方公裏，達到約9平方公裏。常住人口增加6萬人，達到約654.38+0.4萬人；全區城鎮化率提高9.62個百分點，達到46.22%。南溪高度重視城鎮化與工業化的良性互動，統籌新城區和工業園區發展。洛龍產業集聚區現有企業129家，2012年產值152億元。在城市化和工業化的帶動下，2007年至2012年，南溪GDP年均增長17.2%，達到84.02億元。地方政府預算收入增長7.2倍，達到4.07億元；城鎮居民人均可支配收入年均增長15.6%，達到19555元；農村居民人均純收入年均增長14.5%，達到7928元。南溪連續六年被市委、市政府評為年度目標考核壹等獎，2012年度被評為四川省先進縣(區)。總結起來，南溪推進城市建設發展的經驗主要包括以下四個方面。
經驗之壹:科學民主規劃，高品質追求，知名團隊繪新南溪。
如何建造壹座城市，它會是什麽樣子？這是南溪黨委政府的重中之重。2007年初，南溪組織黨政領導、相關幹部和企業家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進地區學習考察，集合多家之力，對他人做法在南溪的可行性進行認真梳理和反復論證。經過多方面學習，南溪在全省乃至全國率先進行城市規劃，將長江文化、歷史文化、休閑文化融入城市建設，重點做好？古代？、?水？兩篇文章。聘請知名城市的專業策劃團隊？深圳市規劃設計院編制了《南溪城市發展戰略規劃方案》，提出南溪？仙源福地，好水城？城市品牌定位和？宜居、宜商、宜遊？的城市功能定位。在此基礎上，投入6000多萬元編制城市總體規劃和控制性規劃。引進世界500強企業Apex編制《南溪城市發展戰略規劃》；引入成都錦裏古街設計團隊和四川美院設計團隊共同打造？千樓千面？桂溪河商業古街；引進深圳市建築設計院編制南溪西城城市設計；負責引進水立方的中國設計單位——中建國際設計咨詢公司(CCDI)設計了貴溪河畔的主題公園。引進重慶大學城市規劃設計研究院編制濱江新城控制性詳細規劃。
經驗二:無中生有，打造亮點，河灘新城，推陳出新，打造南溪精品。
城市發展的載體是什麽，亮點和特色在哪裏？這是南溪黨委政府考慮的重點問題。在科學規劃的基礎上，南溪敢嗎？打破規則？擅長什麽？無中生有？以濱江防洪堤建設和4.76平方公裏濱江新城開發為標誌，城市面貌煥然壹新。2008年9月，隨著濱江大堤三期工程的開工，南溪正式拉開了濱江新城建設的序幕。城市？三橫五縱？骨幹道路、貴溪古街、五星級酒店等引擎項目快速推進，南溪職校搬遷、農貿綜合市場等公共服務加快推進，帶動了長江國際、凱麗湘江、盛景天下、巴塞羅那莊園等壹大批城市商業項目快速發展。目前，4.76平方公裏的濱江新城已初具規模，成為世界各國學習的典範。南溪善於畫龍點睛，通過打造貴溪古街等亮點，迅速提升了城市品位。貴溪古街完全是壹張白紙畫出來的，融合了南溪千年的古韻和長江第壹城水城的韻味。整個建築風格匯集了川南水鄉和江南水鄉的民族特色，將桂溪河引入街道，形成壹個？穿城巷，水榕街，婁崇園？獨特的空間。同時，南溪還打造了壹流的濱江景觀帶，形成？壹帶壹心三核六區？該圖案充分展示了南溪的文化魅力和理念。
經驗三:市場運作增添活力，大投入帶來大項目，大項目推動大發展。
項目從哪裏來，錢從哪裏來，如何快速推進城市建設？這是南溪黨委政府的重中之重。南溪堅持？梯級開發，市場運作？新區開發建設的原則分為？第壹期核心突破，第二期骨架開啟，第三期全面發展？三個階段。投資654.38+0.2億元建設濱江、桂溪河景觀帶項目；投資5330萬元建設安置房6.5萬平方米；投資8000萬元完成城市生活汙水處理廠、城市生活垃圾填埋場、羅龍工業園汙水處理廠項目。同時，在城市管理中，凡是可以市場化運作的，都交給市場管理。比如政府選擇專業的園藝管理公司錦繡花園來管理和維護濱江景觀帶。沂南高速兩側綠化帶項目完全由企業投資，促進土地流轉，建立大型苗木基地，實現了政府、企業、農民三方共贏。南溪高度重視項目的策劃和包裝，積極招商引資。通過加強與廣東四川商會、重慶四川商會、北京商會的戰略合作，大力開展定點招商、產業招商、商務招商，積極走訪珠三角、長三角等地區招商引資，成功引進重慶鄭波投資有限公司投資3億元建設濱江護岸三期、洛龍公園基礎設施建設和4億元建設文體中心捆綁項目。南溪在項目建設中是否全面落實？代理人制度？專門成立了重點項目管理辦公室，統壹實施政府項目代建制，有效保證了工程質量和建設進度。為確保政府資金使用效率和幹部廉潔，2007年以來，南溪還通過優化方案、財務評價、決算審計等措施，有效減少項目投資2.4億元，使有限的資金發揮了最大效益。
經驗四:團結共創輝煌，黨政齊新鑄就鐵軍精神，和諧拆遷催生南溪速度。
如何形成* * *知識，如何加快建設速度？這是南溪黨委政府考慮的核心環節。在地面和地下都沒有豐富資源的條件下，南溪認識到，只有團結壹致，創先爭優，才能超常規推動南溪經濟社會發展。在南溪的城市建設過程中，領導班子的思想和理念得到了高度統壹。大家講奉獻、講大局、講作風、講團結、講開放、講發展，凝聚成激情創業的強大合力。在制定發展戰略和規劃時，將公開評選項目設計單位和營銷單位，評選會議由四位組長、專家、相關部門、CPPCC委員、人大代表組成的評委會決定。凡涉及公共利益或城市形象的項目，如城市公交站牌樣式、色彩等，提交政府常務會集體審批；重要項目的設計方案由四大班子領導聯席會議確定。為了加快工程建設，南溪實施了？5+2?、?白+黑？，形成了為人民服務的信念，鐵的團結，禁鐵的紀律，勤政廉政的作風，勇爭壹流鐵的目標？南溪鐵軍？精神，在工作中集中力量打攻堅戰，以重點突破推動全面進步。同時，南溪始終堅持以人為本，親情經營，和諧推進征地拆遷，為項目建設提供了重要保障。為解決安置群眾的後顧之憂，南溪還從2006年開始，率先建立並實施了《南溪縣失地無業老人生活補助試行辦法》等制度。
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