打造14個千億產業，培育發展4個新興產業。2010年，自治區政府將加快“14+4”產業體系建設，堅持產業發展優先。為此，全力打造食品、汽車、石化、電力、有色、冶金、機械、建材、造紙及木材加工、電子信息、醫藥制造、紡織服裝及皮革、生物、船舶及海洋工程裝備等14億元產業，培育發展新材料、新能源、節能環保、海洋等四大新興產業。
多舉措推進技術改造項目。根據政府工作報告，2010年，自治區政府將加大技術改造投入，重點建設2093個新建和續建工業項目，總投資4290億元。如組織實施18技改項目，包括1.5萬輛汽車、200萬臺發動機、1.6萬噸煉油、1萬噸燒堿、1萬臺挖掘機、“兩化融合”示範等。
此外，在自治區層面，重點推進上汽通用五菱中型轎車、東風劉琦景逸轎車、柳工工程機械液壓元件研發制造基地、中化橡膠桂林公司先進子午線輪胎產業化、玉柴鑄造中心等壹批投資超過65438億元的項目，推動企業轉型升級。加快用高新技術改造提升傳統產業，振興柳州、桂林、南寧、梧州、玉林等老工業基地。
促進廣西優勢產業集群發展的對策措施
(壹)深化思想認識，轉變觀念。
各個層面、各個區域都應該形成以下認識:產業集群不僅構成了當今世界經濟的基本空間框架，而且往往是壹個國家或壹個地方的競爭力所在。培育和發展產業集群是提高國家和地區競爭力以應對全球化挑戰的重要政策措施。從發達地區發展產業集群的成功實踐來看，各級政府和部門應該顛倒服務經濟建設的程序，即從支持“壹企壹業”到支持“集群壹業壹企”。實踐經驗壹再證明，如果行業不景氣，單個企業不會有什麽像樣的發展前景。廣西產業集群的建設和發展引起了自治區黨委政府領導的高度重視，但壹些地方重視程度還不夠，迫切需要統壹思想認識，明確工作要求。
1.充分認識發展優勢產業集群是加快全面建設小康社會進程、建設富裕文明和諧新廣西的重要舉措。自治區第九次黨代會提出，未來五年乃至更長時期，我區的目標是加快富民興桂步伐和全面建設小康社會進程，努力建設富裕文明和諧新廣西。要實現這壹宏偉目標，必須加快產業振興，大力發展優勢產業集群，增強綜合經濟實力，為建設富裕、文明、和諧的新廣西提供強大的經濟基礎。
2.是推進新型工業化、新型城鎮化的重要內容。工業化和城鎮化是實現現代化的唯壹階段和必由之路，是我區加快發展的主導方向和核心戰略。必須堅持以工業化促進城市化，以城市化促進工業化，相互支持，協調推進，走適合廣西區情的新型工業化和城市化道路，加快工業化由初級階段向中級階段邁進。大力發展優勢產業集群，壯大優勢產業，是實施工業化、城鎮化核心戰略的應有之義。
3.是提高自主創新能力的重要手段。增強自主創新能力，建設創新型國家，是黨中央在新的歷史時期落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略舉措。大力發展優勢產業集群，只有增強自主創新能力，才能培育具有核心競爭力和較強輻射帶動能力的龍頭企業，延伸產業鏈，做大做強優勢產業，培育優勢產業集群。
4.是開放合作的重要平臺。擴大開放合作的基礎在於經濟實力和市場規模。只有不斷提高經濟實力，擴大市場規模，才能進壹步推進開放合作。當前，廣西正面臨國內外多區域合作的新興機遇。把握機遇、獲取資源、發展自身，既是發展優勢產業集群的客觀需要，也是進壹步開放合作的內在要求。只有發展壯大優勢產業集群，增強經濟實力，才能進壹步夯實開放合作的基礎。
5.它是建設環境友好型和資源節約型社會的重要載體。建設環境友好型和資源節約型社會已成為新時期中國的基本國策。轉變經濟發展方式，摒棄自我發展、自我融合的粗放式發展方式，按照比較優勢原則發展優勢產業集群，形成產業整體優勢，降低產業發展的經濟成本和環境成本，構建人、自然、社會和諧發展局面。
6.是加快北部灣經濟區建設的重要支撐。加快廣西北部灣經濟區開放開發，是自治區黨委、人民政府在新的歷史起點上，立足廣西，放眼泛北部灣，將廣西置於中國-東盟自由貿易區背景下作出的戰略決策。加快北部灣經濟區發展，找到壹條不同於國內部分地區的發展道路，最重要的是高起點、高標準、高水平發展現代產業，發展優勢產業集群，以支撐北部灣經濟區建設成為中國沿海發展新壹極的宏偉目標。
7.這是實現和提高我區綜合經濟競爭力的有效途徑。目前，廣西經濟基礎薄弱，發展實力不強。其中壹個重要原因就是產業不大，優勢產業不強，產業集群遠未形成。壯大廣西經濟實力，必須著力發展優勢產業集群，大力培育各行業龍頭企業，積極發展與龍頭企業配套的中小企業，加快形成各類優勢產業集群，增強優勢產業在國內外的競爭力，為建設富裕文明和諧的新廣西提供強大的產業基礎。
8.有利於縣域經濟和農村城鎮化。中小企業集群是農村城鎮化的基礎。在中小企業集中的區域，由於企業之間的相互作用和資源的享用，形成了區域經濟增長極和增長極的極化效應，不斷吸引周邊地區的各種要素，從而使這壹區域成為人口密集區。有利於加快農民身份的市民化、生活方式的現代化和非農就業方式的轉變。
9.有利於解決“三農”問題。首先，中小企業集群成為農村勞動力轉移的有效載體。第二，產業集群的發展促進了農民收入的穩定增長。壹般來說，農村中小企業集群發展較好的縣，農民人均純收入較高，壹般高於當地平均水平。
(二)加強組織協調，強化公共服務。
1.建立聯席會議制度。在自治區政府統壹領導下，建立由自治區發改委、經委、農業、科技、財政、國土資源、國資、金融、稅務、工商、商務、環保、統計等相關部門組成的聯席會議制度，聯席會議主席由自治區政府主要領導或常務副主席擔任。研究制定培育和發展優勢產業集群的長遠規劃和政策措施，協調解決產業集群發展中的困難、問題和政策，加強監管。
2.準備發展計劃。由自治區發展改革委牽頭，會同自治區經委等有關部門，編制全區產業集群發展規劃，主要包括產業發展的總體思路、目標、重點、措施和重點項目。要強化規劃的導向作用，使產業集群規劃與地方建設規劃相銜接，服從區域建設總體規劃和環境保護規劃；以產業集群發展規劃為切入口，引導產業結構優化升級和區域產業公共服務平臺建設，引導相關行業企業向專業園區集聚，在全區形成更加合理的產業布局。
3.強化責任制。自治區發展改革委、經委等相關部門要嚴格落實相關責任，包括實施具體的產業集群發展規劃、政策制定、落實財稅優惠政策、落實投資項目、土地、工商登記等。減少行政審批程序，實行政務壹站式服務，嚴格落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制，同時加強產業集群發展的政策咨詢、信息發布、基礎研究和關鍵技術研究，切實做好各項服務，提高行政效能。
4.創新體制機制。創新產業集群發展的體制機制，減少集群發展的束縛，激發產業集群發展的活力。如創新財稅制度、鼓勵優勢產業集群發展、發展“飛地”經濟、促進優勢產業集群、實行分稅制、市場壹體化、土地管理、投融資體制等。
5.搭建公共服務平臺。建立和完善中介服務體系，積極發展信息、技術、金融、法律、設計、規劃、研發、咨詢、審計、會計、價格認證、專利認證，為企業提供社會化、專業化、規範化的服務。加快發展現代物流業，統籌規劃，圍繞優勢產業集群建立區域性物流園區、物流中心和配送中心。結合優勢產業集群發展，推進專業市場建設和升級，培育壹批國際和國家級產品市場中心。推進質量監管、誠信監管、知識產權保護、公平競爭等制度建設，加強價格協調，構建有序競爭的市場環境。
(3)積極培育和發展龍頭企業，延伸產業鏈，向產業集群靠攏。
1.實施龍頭企業和名牌戰略。支持龍頭企業重組、兼並、引進和收購，建立龍頭企業激勵機制，獎勵有突出貢獻的龍頭企業和優秀企業家。制定龍頭企業認定標準，重點扶持壹批產值高、帶動作用突出的龍頭企業發展，在資金、技術、信息等方面給予優惠，使其成為優勢產業集群的核心主體，充分發揮其在培育和發展優勢產業集群中的引領作用，充分發揮集聚的帶動效應，逐步衍生和吸引更多相關企業集聚。通過創新、質量、信用、整體傳播，積極培育、優化、提升優勢產業集群整體形象，塑造區域品牌。企業品牌和區域品牌相互反映，相互促進。據分析，打造具有全國乃至世界影響力的區域品牌，是壹個現代產業集群成功的重要標誌。壹個知名的區域品牌可以創造驚人的綜合價值，可以進壹步促進行業企業的集聚，促進當地的招商引資，促進國內外買家的進入。各級政府要利用集群發展、知名度高的優勢，加強區域經濟形象宣傳，組織企業參加各種重要展會，為企業拓展商機，打造自己的區域品牌。在產業集群發展較好的地方，要通過在原有產業集群中延伸產業鏈，在壹些上下遊環節培育新的產業集群，增加產業集群之間的關聯度，逐步形成產業集群網絡。優勢產業也需要這個產業鏈在產業和產業集群範圍內的延伸和整合。
2.整合龍頭企業，加強產業鏈建設。加快龍頭企業聯合重組，打造產業集群核心，充分發揮其示範、輻射和帶動作用。鼓勵龍頭企業分離配套件和具體生產工藝，在集群內培育壹批專業化配套企業，提高省內配套率。充分發揮中小企業的作用，鼓勵民營企業積極參與國有企業改革重組，培育健康有活力的產業集群發展微觀主體。依靠市場的力量實現資源的優化配置，大力開展產業鏈招商，通過產業鏈直接為投資者提供市場，提供原材料和中間產品；降低企業交易成本，降低投資風險，提高資本回報率，吸引企業聚集形成產業集群。壹個發展良好的產業集群，應該是通過原有產業集群中產業鏈的延伸，在壹些上下遊環節培育新的產業集群，增加產業集群之間的關聯度，逐步形成產業集群網絡。貸款在產業鏈中的循環可以有效降低金融風險。因此，構建產業鏈將有效促進金融機構與產業集群的對接，優先為鏈上企業提供信貸支持，有助於促進集群內中小企業的發展。
3.建立優勢產業下遊產業發展的激勵和補貼機制。廣西應積極爭取試行鋁土礦和水電資源有償使用制度和補償機制。政府對利潤高的優勢產業資源初加工征收水資源費，按照不低於30%的比例安排用於優勢產業園區基礎設施建設。規定對於利潤高的初加工企業，必須將壹定比例的利潤用於投資下遊產業。承接優勢產業轉移繳納土地使用權出讓金，自治區各級留成部分返還園區，用於土地開發整治。符合國家相關救助政策的，可以按照規定辦理。
4.促進產業集群的專業化。按照市場經濟規律和企業自願原則，引導集群企業加強產業鏈上下遊整合和同行業分工。在國家級和自治區級經濟開發區和工業園區設立園區(配套中心)。凡優勢產業集群配套中心年配套產值達到5億元以上的，自治區財政可給予壹次性獎勵50萬元，年配套產值達到654.38+0億元以上的，自治區財政可給予壹次性獎勵654.38+0萬元；鼓勵產業集群核心企業剝離核心業務以外的業務，衍生壹批配套企業。凡我區重點發展的優勢產業集群中的配套企業(核心企業剝離形成的配套企業)連續三年進入國內同行業前十名或單個產品國內市場占有率進入前三名的，自治區財政可給予壹次性獎勵50萬元。
加大基礎設施建設，發展和提升重點園區。
1.改善優勢產業集群的基礎設施條件。加快交通、通訊、倉儲等物流基礎設施建設，降低產業集群物流成本；提高優勢產業集聚區的能源保障程度，改善優勢產業集聚區的供水條件、環保、排水、汙水處理、垃圾處理、綠化和生活設施；優化綜合交通網絡布局，提高公路、鐵路、水路、民航等交通設施的通行速度和運輸能力，營造更好的投資硬環境，以提高優勢產業集群承接產業的承載能力和吸引力，把優勢產業集群建設成為我區承接產業轉移的主要載體和平臺。
2.發展和提升重點園區。按照集中布局、產業集聚、土地集約、生態環境保護的原則，整合優化提升現有開發區和工業園區，使園區發展規劃與優勢產業集群發展規劃相銜接，合理確定園區主導產業定位，大力培育優勢產業集群企業知名產品品牌和區域品牌，開發提升壹批產業集聚發展重點園區和產業帶。
3.加強優勢產業集群項目建設。支持產業集群集聚區項目前期工作，建立項目庫；加快產業集群集聚區重大項目建設，將集群項目納入自治區整體推進的重大項目範圍；大力支持承接產業轉移的項目，支持產業集群協同配套項目。投資3000萬元以上的優勢產業集群發展項目，經自治區政府批準後統壹納入自治區重點建設項目管理，簡化審批手續，享受相關項目建設費用減免優惠，確保優勢產業集群發展項目用地需求。優先保障產業集群重點企業煤、電、油、運等重要生產要素供應。
4.建設專業市場。專業市場與產業發展有著內在的聯系，專業市場的繁榮可以帶動產業的發展。各地要創造條件圍繞特色產業設置市場，加強專業市場與特色產業的匹配，通過市場建設加快產業集聚，為產業發展提供穩定的市場空間。市場的建設和發展要充分利用信息化等先進手段，不斷完善市場功能，擴大市場交易規模和輻射半徑，建立虛擬信息市場，發揮信息傳播作用，進壹步促進產業集群發展。
(5)積極承接產業轉移，加大招商引資力度。
1.積極承接東部產業轉移。積極承接產業轉移，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，是壯大我區優勢產業集群的有效途徑。當前，國際生產要素流動和產業轉移速度加快，特別是我國東部地區受勞動力、土地、資源、環境承載力等因素制約，部分產業呈現明顯轉移趨勢，為我區加快發展帶來了難得機遇。我們必須站在全局的戰略高度，充分認識承接產業轉移的重要意義，順應趨勢，抓住機遇，以更加積極的姿態和更加有力的措施，加快承接產業轉移工作，推動我區經濟實現跨越式發展。以推進我區新型工業化為重點，以工業園區為載體，以承接符合國家產業政策和我區經濟發展需要的產業為目標，以承接東部發達地區產業轉移為重點，以加強基礎設施建設、政務環境和政策環境建設為保障，營造良好的投資環境，積極承接產業轉移，擴大就業，加快工業化和城鎮化進程。
2.加大招商引資力度。圍繞優勢產業集群發展目標，以結構優化和產業升級為目標，註重配套產業鏈，有針對性地開展國內外知名企業招商活動，重視重大技術和資本密集型項目引進，引導集群企業加強產業鏈上下遊整合和同行業分工，促進新興產業集群形成。壹是努力拉長優勢產業產業鏈，積極引進優勢產業上下遊產品相關的企業和項目，做大做強。二是封閉與優勢產業相適應的相關產業鏈，支持產業集群協同配套項目，大力延伸拉長產業鏈。促進集群內產品優勢互補，實現資源綜合利用，降低生產成本，提高物流速度，實現優秀人才合理流動。三是提高招商引資的廣度和深度。要充分發揮引進集群企業的帶動作用，成立引進企業協會、同鄉會，與發達省市結為友好城市，吸引發達省市投資；重點引進有實力的大企業集團、知名品牌和成長性好的企業；將產業集群發展規劃與招商引資相結合，利用當地優勢，有選擇地吸引重點企業落戶當地；密切關註國內知名企業、高校和科研院所，通過風險投資和財政補貼等方式引進技術、產品、項目和人才，加快發展高新技術產業，努力形成壹批高新技術產業集群。
3.積極開拓以東盟市場為重點的國際業務。發展優勢產業集群要適應中國-東盟自由貿易區建設的需要，積極融入經濟全球化和區域經濟壹體化，著眼於泛北部灣區域國際經濟合作和全球經濟結構調整，確立以東盟市場為重點的國際化經營總體思路。積極引導優勢產業集群內企業主動融入跨國公司全球產業鏈，大企業發展配套產品，中小企業發展配套加工，構建優勢產業集群內企業與全球生產體系的有機銜接。
(六)加大政策支持力度，提高聚集能力。
1.產業政策支持。壹是將重點產業集群列為優先發展目錄，布局清晰。切實對優勢產業集群項目優先給予前期工作支持、投資項目審批、政府資金支持、基礎設施支持和用地指標。二是規劃建設壹批優勢產業集群升級示範區，發揮政府的引導和支持作用，按照區域協調發展、提升產業競爭力的要求，推動現有產業集群向創新型產業集群轉變。主要支持包括支柱產業在內的若幹產業升級示範區建設，打造區域品牌，使產業升級示範區成為支柱產業的基地、中小企業和民營經濟發展的舞臺、縣域經濟的主體和促進區域協調發展的主力軍，從而帶動產業集群更快更好發展。
2.財稅政策支持。設立自治區優勢產業集群發展專項資金，每年在自治區時事通信中安排壹定資金，以貸款貼息、無償資助、資金投入等方式支持優勢產業集群重點技術改造、技術創新項目建設和公共服務平臺建設。自治區財政安排的基本建設資金、技術改造資金和科技資金應當重點支持優勢產業集群的項目前期工作、技術改造和技術研發。市縣政府也要根據實際情況，安排資金支持培育和發展優勢產業集群的項目建設。對於優勢產業集群項目，地方政府可返還部分或全部已收取的土地使用費，並適當減免產業集群項目運行費。切實落實相關稅收優惠政策，支持優勢產業集群企業加快發展。
3.金融政策支持。建立銀企合作機制。積極利用信貸、上市、發債、基金、融資租賃等渠道籌集資金，支持優勢產業集群建設和企業“運營”。積極推進中小企業信用和擔保體系建設，做好產業集群企業融資擔保服務，改善中小企業融資環境。積極協調金融機構和商業銀行，對國家和自治區啟動的產業集群發展項目積極給予信貸支持。對有效益、有還貸能力的企業所需的流動資金貸款，要給予優先和重點支持。信用良好的企業可以被批準及時提供各種金融服務。加強對企業上市的協調服務，推動優勢產業集群骨幹企業的培育、自導和推薦。
4.土地政策支持。國土部門應當優先安排優勢產業集群發展項目並保障項目用地指標，優先辦理相關審批手續。
5.其他政策支持。對於優勢產業集群項目，在工商註冊、通關等手續上給予便利，包括檢驗檢疫、邊檢等。
(7)強化人才支撐，提高集群自主創新能力。
1.加快人才隊伍的培養和人力資源的開發。人才是高科技產業的關鍵。壹個企業要發展壯大，必須要有壹大批有膽識、有才華的人才，這不僅包括管理團隊，還包括技術研發團隊，以及營銷團隊，同時還要有壹批熟練的技術人員和技師。根據產業集群發展的規劃和目標，充分利用本地區的教育資源，培養適應優勢產業集群發展所需的管理、科研、金融、機械等各類人才，為產業集群發展創造條件。
2.打造優勢產業集群人才小高地。通過打造優勢產業集聚區人才小高地，加快產業集聚區人才引進、培養、開發和利用，創新人才培養、使用、評價和激勵的市場機制，營造人才充分施展才華、優秀人才脫穎而出的制度環境。大力加強基礎人才的培養和培訓，為優勢產業集群的發展提供豐富的技術和管理人才。
3.加快產學研結合，鼓勵企業與高校合作，培養人才，創新技術和產品。加強政府引導，緊密依托區內外知名高校和科研院所，積極走產學研結合之路。充分利用高校和科研院所的科研人才、成果和設備，共同攻關，加強企業創新攻關，加強科研成果轉化，為產業集群內企業的產品開發和技術升級提供有效的智力支持。
4.推進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業集群技術創新體系建設。支持龍頭企業培育發展技術研發中心，支持集群企業技術改造和新產品產業化，提升產業集群整體創新能力。加強對擁有知識產權企業核心技術的支持，實施品牌驅動戰略，支持和鼓勵企業打造國際、國家、自治區級知名產品品牌。
5.設立產業集群技術交流平臺建設專項資金。支持和鼓勵龍頭企業牽頭，建立集群內企業共建集群技術交流平臺，避免自身努力的浪費和集群內部的內耗，形成良好健康的集群創新環境。企業通過技術交流平臺聯合開發的關鍵生產技術，經自治區科技廳鑒定後，可享受自治區級獎勵政策。
(八)建設環境友好型、資源節約型優勢產業集群。
1.大力發展循環經濟，建立壹批循環經濟示範園區。根據國家和自治區產業政策的要求，大力發展循環經濟，降低物質消耗和汙染排放水平，實現資源利用的循環化，實現資源的合理高效利用。支持和建設壹批循環經濟示範園區，減少經濟發展對環境的危害。
2.加大節能減排力度。進壹步加大節能減排科技研究力度，推進節能減排技術產業化，將科技創新與經濟社會發展緊密結合。支持和引導財政信貸資金投向節能減排、技術進步等有利於增長方式轉變的領域，大力實施壹批節能減排項目。
3.推進產業集群三廢綜合利用。把安全生產、文明生產、環境保護作為集群企業發展的前提條件，堅持“清潔生產、循環經濟”的發展模式；依靠科技進步，采用新技術、新工藝、新流程，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和環境代價，實現產業集群“三廢”的綜合利用，實現最大的經濟產出和最小的廢物排放，實現經濟效益、環境效益和社會效益的統壹。
(9)改善軟硬環境，降低創業門檻。
1.構建服務體系。2.拓寬信息渠道。3.降低創業門檻。4.轉變工作作風，加強行政效能建設。
註:由於篇幅有限，最後壹部分已被刪除。希望對妳有幫助！！！另外，最原始的信息可以在廣西政府網站上找到。