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我國食品安全現狀存在哪些問題,如何提高我國食品安全整體水平?

食品安全是壹個全球性的公共衛生問題,不僅直接關系到人類的健康生存,而且嚴重影響經濟和社會發展。

近年來,食品安全事件頻繁發生。日本大腸桿菌O157疫情涉及44個地區,患者超過1萬人。英國的瘋牛病事件引起了整個歐洲乃至世界的恐慌;二惡英事件導致數十個國家禁止從比利時、荷蘭、德國和法國進口雞肉、豬肉、牛肉、雞蛋、牛奶等產品[2]。。中國的食品安全問題不容忽視,僅以2005年為例,蘇丹紅食品被禁;全國嚴查孔雀石綠;雀巢奶粉碘超標;廣東果脯被逐出北京;光明“回奶”事件;深圳黑作坊生產哈根達斯;薯條致癌等。,讓中國人“談食色變”。可見,我國食品安全現狀不容樂觀。

壹,影響中國食品安全的因素

(壹)主要微生物和寄生蟲汙染

微生物危害是目前食品安全的最大危害,也是食源性疾病的最大禍根[3]。食品在生產、包裝和運輸過程中受到汙染或由病畜、病禽制成的食品導致大量細菌、黴菌和寄生蟲,導致食物中毒。其中,細菌汙染壹直是涉及面最廣、影響最大的汙染。目前,大多數食品安全問題是由致病菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌、致病性大腸桿菌和單核細胞增生李斯特氏菌。黴菌毒素汙染。真菌廣泛存在於自然界,真菌產生的毒素具有很強的致病性,隨時可能汙染食物,如常見的發黴花生、大豆、谷物等。,黃曲黴毒素B1很容易檢測出來。2001廣東省“毒大米”事件就是壹起典型的黴菌毒素案例。病毒汙染,如甲型肝炎病毒(HAV)、諾沃克病毒(SRSV)、瘋牛病病毒(BSE)、口蹄疫病毒(FMD)。

(2)殺蟲劑和其他化學物質的汙染

隨著環保意識的提高和環境汙染的控制,重金屬汙染問題正在逐步改善。近年來,困擾食品安全的化學汙染物主要來自農藥和其他化學物質。由於農藥的廣泛使用和濫用,食品中的殘留已成為食品汙染的新焦點。

1.農藥汙染

據美國美國食品藥品監督管理局(FDA)向中國衛生部披露,近年來,FDA扣留了幾批從中國進口的食品,原因是食品衛生狀況不佳和農藥殘留超標。

有機氯農藥:有機氯農藥是我國最早大規模使用的農藥[4]。大量調查結果表明,我國食品中有機氯農藥的殘留水平仍遠高於世界發達國家。由於有機氯農藥的穩定性、不降解性和高脂溶性,檢測和監控高殘留食品中有機氯農藥殘留的任務仍未結束。有機磷農藥:有機磷農藥因其防治對象多、適用範圍廣、在環境中降解快、殘留毒性低,是目前我國使用最廣泛的農藥。但研究表明,這些所謂的非持久性農藥在壹定的環境條件下也會有較長的殘留期,並在動物體內蓄積。

2.其他化學物質的汙染

化學汙染對食品安全的潛在威脅已經成為壹個不容忽視的問題。目前,大約有200種化學物質被懷疑對人體健康有直接影響。這些物質進入人體後可以影響和擾亂生物的內分泌系統,會幹擾生物原有的平衡分泌機制,也就是所謂的環境激素。這些物質在體內積累數年,難以排出體外。當它們達到壹定量時,就會引起人體組織的病變。近年來,由這些化學物質引起的食源性疾病在世界各大洲都有爆發。與食品質量和食品安全有關的問題引起了世界範圍的恐慌,同時也日益成為中國人關註的焦點。壹些食品企業或壹些無證生產企業違法超標準濫用和使用食品添加劑,添加非食用成分或有毒有害物質,給人民健康帶來了嚴重威脅。

(三)獸藥和飼料添加劑造成的動物性食品汙染

隨著集約化畜牧業的發展,獸藥的作用範圍也在不斷擴大。抗生素、磺胺類藥物、激素等壹些藥物被廣泛用於促進肉用動物的生長,降低發病率,提高飼料利用率,促進母畜同期發情。在獸藥的應用中,飼料添加劑占46%,治療藥物占43%,疫苗等生物藥物占11%,抗生素在飼料添加劑中占有相當大的比重。獸藥的大量使用在帶來畜牧業增加的同時,也帶來了獸藥殘留和動物食物中毒[5]。

(四)假冒偽劣食品盛行

近年來,假冒偽劣食品在壹些地區,尤其是農村地區十分猖獗。2002年浙江省金華市,白糖摻硫酸鎂,其中白糖只占30%,硫酸鎂占30%。此外,醬油混合頭發水解物;劣質飲料和冷食;水果表面用染料著色;用工業酒精造假

黑液和甲醇冒充為黑液等。這些假冒偽劣食品嚴重影響了人們的健康,使人們的飲食缺乏安全性。

(五)轉基因食品的潛在危險

生物技術和重組DNA技術被認為是解決發展中國家日益增長的糧食需求的關鍵技術,因此得到了廣泛應用和長足發展。目前,全球已有十多個國家種植轉基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜和土豆。轉基因食品的安全性已經成為國內外專家關註的焦點[6]。人們認為基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉移,轉基因食品有時不可避免地給公眾健康帶來危害已經成為事實。轉基因生物的遺傳和技術不穩定性帶來的潛在危害不容忽視,轉基因食品給食品安全帶來了新的挑戰。

(六)工業汙染造成的環境惡化對食品安全構成嚴重威脅。

隨著近年來中國經濟的快速發展,環境問題也隨之而來。工業汙染和環境惡化是影響食品安全的非常重要的方面。水汙染導致食源性疾病,海洋汙染直接影響海產品的衛生質量,土壤汙染導致農作物富含有害物質。“二噁英”汙染的問題是焚燒垃圾造成的,“二噁英”是環境檢測中非常重要的壹類致癌物。

(七)容器和包裝材料不合格。

食品包裝是防止微生物汙染的重要方法。在食品生產、加工、儲存、運輸和經營過程中,直接或間接接觸食品的各種食品容器、包裝材料、工具和設備,可能造成食品汙染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了問題。

(八)管理缺陷

我國食品生產經營企業的規模化、集約化程度不高,自身管理水平仍然較低。我國頒布的法律法規尚未對假冒有害食品的生產者和銷售者形成威懾,食品安全監督管理的條件、手段和經費還不能完全滿足實際工作的需要。

二,存在問題的原因分析

(壹)食品原料

農藥獸藥的增加或使用不當,導致農產品、畜產品等食品生產原料中有害物質的殘留量增加。這些農產品和畜產品未經必要處理就直接上市或作為原料供應加工,導致農產品有害物質超標現象日益嚴重。同時,我國缺乏作為食品原料的農產品和畜產品。

有害物質的限量或強制性標準的缺失,使得這些食品原料成為我國食品安全事件頻發的源頭。

(2)生產加工

少數企業和加工者無視國家有關法律法規,無證生產或經營,生產工藝不科學,沒有嚴格的工藝條件約束,設備簡陋,衛生條件差,不進行必要的檢驗,直接使這些產品流向市場。這樣的食物壹直在影響著人類的健康。部分企業生產過程控制不嚴,微生物殺滅不徹底,導致食品中致病微生物殘留或生產、儲存、運輸過程中微生物大量繁殖,對人體造成危害,最終出現食品安全問題。壹些企業在食品加工中濫用添加劑或超標,超量使用食品添加劑,甚至使用非法添加劑。更有甚者,食品加工中摻雜了非食用物質。2005年國內某知名企業的“蘇丹紅”事件就是壹個典型的例子,這些非食品類物質對人體造成了嚴重的危害。

(3)市場和管理

市場體系不健全,使得缺乏食品生產經營專業素質、食品衛生知識和完善的生產保健手段的經營者進入市場營銷。這是食物中毒和食物危害的主要來源之壹。同時,對產品的監管力度不夠,對食品安全事件的懲罰力度不夠。在中國,食物中毒等事件,非法經營和非法經營後的處罰往往是罰款、停業整頓或吊銷營業執照。這樣的懲罰不能觸及犯罪者的根本利益。這些非法的生產者或經營者,在受到懲罰後,會在別處重新開始他們的非法活動,再次對消費者的健康構成威脅。可見,監管處罰不利是食物中毒事件頻發、假冒偽劣食品屢禁不止的重要原因之壹。隨著食品和食品生產機械化和規模化程度的提高,以及化學品和新技術的廣泛使用,新的食品安全問題將不斷出現。

三,保障我國食品安全的對策

目前,我國食品安全與國外的差距主要包括以下幾個方面:缺乏系統的食品安全監測和評價背景數據;缺乏關鍵檢測技術和設備;未能完全采用符合國際標準的風險評估技術和控制技術;新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究和評價相對落後;法規和標準建設的差距。為保證我國食品安全的良好發展勢頭,應在縮短與國外差距的基礎上,結合我國食品安全現狀,借鑒、總結並提出適合我國食品安全、符合我國國情的相應對策。

(壹)確保我國食品安全應實現的目標

總體目標:控制食品汙染,減少食源性疾病,保護消費者健康,促進經濟發展[7]。

進壹步健全和完善我國食品安全法律法規、標準和管理辦法,特別是要建立明確統壹的農產品國家規範和標準;在食品原料、加工、制造、儲運和流通全過程建立有效的食品安全監督管理體系;逐步形成符合我國國情的飼料、農產品、食品添加劑生產許可制度和市場準入制度;通過多種渠道加強食品企業技術裝備的更新改造,加強技術創新和國外技術引進,進壹步提高食品安全和消費者對產品的信任度;通過采用先進的檢驗方法和儀器,提高我國食品安全檢驗技術和食品安全研究水平,逐步接近國際先進國家水平;逐步建立中國的食品安全信息系統。

(二)保障中國食品安全的對策

我國食品安全發展對策應具有以下特點:創新、與時俱進;科學,要用科學的手段解決食品安全問題;有針對性,主要解決目前食品安全存在的主要問題;誠信,充分考慮食品安全監管中部門間合作的重要性。

1.提高國民的食品安全意識。

大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題對人民群眾造成嚴重危害的認識,開展食品行業企業管理者、經營者和從業人員食品安全教育培訓。同時,註重全民食品安全知識的普及,加強宣傳教育。讓消費者成為解決食品安全問題的主要參與者。把食品安全作為保障人民健康、增強人民體質、提高人民生活水平、確保社會穩定的大事來抓。食品經營者要加強自律意識[8]。

2.健全和完善食品安全法律法規和標準。

參考國外食品安全法律法規,進壹步修訂、補充和完善與食品安全相關的國家和地方法律法規,從2009年6月1起,加大《中華人民共和國食品安全法》的宣傳力度。參考歐盟、美國等發達國家的食品標準,制定了具有中國特色的行之有效的法規。同時,食品安全監督管理部門要嚴格執法,加大執行力度。

3.加快實施和完善QS認證管理體系。

2002年8月1日,我國開始實施食品安全市場準入制度,食品企業實行生產許可證制度,對其生產的食品實行強制檢驗制度。檢驗合格的食品,出廠前應印有(貼有)質量安全標誌,即QS標誌。目前,食品行業的28種食品已經全部實行了市場準入制度[9]。QS認證是解決我國食品安全問題的重要舉措,而QS認證體系的有效性必須建立在完善管理和強制執行的基礎上。

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