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過去五年,政府(國家或地方)出臺了哪些解決中小企業融資難的文件或創新?

* * *國務院辦公廳印發《關於促進中小企業健康發展的指導意見》。

解決融資難、融資貴的問題。

(1)完善中小企業融資政策。進壹步落實普惠金融定向降準政策。加大對小微企業再貼現支持力度,重點支持小微企業對500萬元及以下小額票據貼現。將小額再貸款政策適用範圍擴大至符合條件的中小銀行(含新型互聯網銀行)。將單戶授信654.38+00萬元及以下的小微企業貸款納入合格抵質押品範圍,方便中期借貸。

(2)積極拓寬融資渠道。進壹步完善債券發行機制,落實民營企業債券融資支持工具,采取出售信用風險緩釋證書、提供增信服務等多種方式,支持經營正常、流動性暫時受限的民營企業合理的債券融資需求。探索實施民營企業股權融資支持工具,鼓勵設立市場化專項基金,對民營企業進行並購或財務投資。大力發展高收益債券、私募債、雙創專項債務融資工具、創業投資基金債券、創新創業企業專項債券等產品。研究推動中小企業依托應收賬款、供應鏈金融、特許經營等融資。完善知識產權質押融資風險分擔和補償機制,發揮知識產權增信增貸作用。引導金融機構向小微企業發放中長期貸款,開發貸款展期產品。

(3)支持利用資本市場進行直接融資。加快中小企業首發上市,便利主業突出、經營規範的中小企業上市。深化發行、交易、信息披露等改革。,支持中小企業在新三板上市融資。推進創新創業企業債券試點,完善創新創業可轉債轉股機制。允許上市公司發行可轉換公司債券的研究。實施創業投資基金持股減持比例與投資期限反向聯動制度,鼓勵和支持早期創新創業。鼓勵地方知識產權運營基金等專項資金服務中小企業創新發展。對於存在股票質押風險的企業,要按照市場化、法治化原則研究制定相關過渡機制,根據企業具體情況采取措施防範和化解風險。

(4)減輕企業融資負擔。鼓勵金融機構擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資,滿足進出口企業的金融服務需求。加快發揮國家融資擔保基金作用,引導擔保機構逐步取消反擔保,降低擔保費率。清理規範中小企業融資時需要辦理的擔保、保險、評估、公證等事項,減少融資過程中的額外費用,降低融資成本;相關費用不能減免的,地方財政應當根據實際情況制定獎勵補償措施,鼓勵降低收費標準。

(五)建立分類監管考核機制。研究放寬小微企業貸款單戶額度限制享受創業投資優惠權重,進壹步釋放商業銀行投入小微企業貸款的經濟資本。修訂金融企業績效評價辦法,適當放寬考核指標要求,鼓勵金融機構加大對小微企業的信貸投入。引導銀行業金融機構夯實小微業務內部激勵傳導機制,優化信貸資源配置,完善績效考核方案,適當降低利潤考核指標權重,安排專項激勵費用;鼓勵對小微企業實施內部資金轉移價格優惠措施;細化小微企業不良貸款容忍度管理,完善信貸盡職免責規定,加大基層機構對民營企業和小微企業貸款發放激勵力度,提高民營企業和小微企業信貸占比;提高信用風險管控能力,落實規範服務收費政策。

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