而我國內地的高速公路長期以來都是以“貸款修路，收費還貸”或BOT模式建設。投資資金主要來源是銀行貸款，主要通行費也用於銀行還款。BOT即建設-運營-移交，是民營企業參與基礎設施建設並向社會提供公共服務的壹種方式。私營企業將承擔項目的投資、融資、建設和維護，並被允許在協議規定的特許期內為特定公共基礎設施的建設和運營融資，並被允許通過向用戶收費或出售產品來償還貸款，收回投資並賺取利潤。特許期屆滿時，締約壹方的私營企業將基礎設施無償或有償移交給政府部門。
我國高速公路建設采取的主要投資方式是:國家投資、地方融資和社會融資相結合的多渠道、多層次、多元化的投融資政策，逐步建立高速公路和普通公路協調發展機制。國家公路建設將繼續實行多元化的投融資政策，包括鼓勵包括民間資本在內的社會資本參與建設。2018年2月20日，18，中國交通運輸部發布《收費公路管理條例(修訂草案)》:中國內陸高速公路將實行長期收費政策，收取的費用除償還貸款外，用於養護管理；新建收費公路只能是高速公路；對收入好壞的公路進行交叉補貼，會加速政府債務的償還。