試題分析:清朝雍正時期設立兵部，標誌著皇權高度加強，君主專制達到頂峰，最能體現錢穆“皇族的權力總是逐漸上升，政府的權力總是逐漸下降”的觀點。這也是中國傳統政治史上的壹大難題。答案是d。
點評:中國古代專制中央集權的形成發展演變過程①初步形成:戰國時期，秦國商鞅變法，廢除分封制，實行郡縣制，實行中央集權。②正式建立:秦統壹後，為了鞏固統治，建立了專制的中央集權。確立皇帝制度(確立皇權至上)、三公九臣制度、郡縣制(確立從中央到地方的行政機關)，頒布秦律；統壹計量、貨幣和文字；焚書坑儒，加強意識形態控制；以法為教，以官為師。(3)鞏固:漢武帝頒布恩寵附益法，解決王國問題；“罷黜百家，獨尊儒術”；實行秘書處制度。④完善:隋唐實行三省六部制，使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，削弱了相對權力，加強了皇權；科舉制度的建立和完善擴大了官員的來源。⑤加強:在中央，北宋集中軍權，設三官指揮皇軍，與樞密院牽制；建立更具防禦性的法律；政事(副部長)、樞密院和三大臣分掌首相的政治、軍事和財政大權。在地方上，派出文官審判國家和國家互相牽制；在各路設置轉運使，管理地方財政；中央政府派出公務員擔任地方司法人員。皇帝通過上述措施，掌握了從中央到地方的軍政財權和司法權，鏟除了封建割據的基礎，加強了中央集權。⑥新發展:元朝完善中央官制，設立中書省、樞密院、禦史臺，負責行政、軍事、監察事務；設立鄭玄院，主管宗教事務，管理西藏。在地方壹級，實行省制。⑦史無前例的強化:明初廢丞相，權力分為六部分；改總督署為五軍總督署，軍權與軍權分離；制定《大明法》，成立工廠衛生專門機構；文人八股；這三個部門的權力下放在地方壹級實施。清朝增設兵部，專制主義中央集權達到頂峰。大興文字獄。