當然是秦始皇嬴政了。
說到中國歷史上偉大的皇帝，首先想到的就是秦皇漢武、唐宗宋祖，但想要評論皇帝是否偉大，有幾個衡量標準：
壹、文治武功。
先說文治。秦始皇開創了中國歷史上第壹個真正的大壹統，夏商周時期，只能算部落聯盟或者國家聯盟，諸侯國奉行壹個宗主國的制度，但是宗主國壹旦勢力衰弱，就會淪為傀儡而無人重視，再壹個所有的諸侯國都有獨立的政治權利，軍事權利、用人權力、外交權力，就是壹個個獨立的諸侯國。
而且各個諸侯國之間混戰不休，從周王室衰弱之後，諸侯國之間的戰亂已經維持了好幾百年，彼此混戰，周天子也管不了，所以春秋戰國就是中國歷史上最混亂的時期，但是秦始皇建立的秦朝卻不壹樣，秦朝是統壹的中央集權制王朝，整個天下的官員都由皇帝壹人任命，整個的天下的大事都由皇帝壹人決策。
同時秦始皇開創了多項大壹統，統壹了文字，貨幣，度量衡，語言，法律，車軌等等生活中所有的壹切，這樣整個華夏大地才開始融合，促了交流與發展，這是任何皇帝都比不上的偉業。
再說武功。秦始皇是華夏歷史上第壹個大規模開疆拓土的統壹王朝，北擊匈奴，收復黃河河套地區，南征百越，將今天的兩廣、福建以及越南北部納入華夏，成為華夏不可分割的壹部分，建立壹個空前強大的大壹統王朝，凝聚了華夏文化與思想，成為後世歷朝歷代的範本。
二、影響力。
秦始皇的影響力是巨大的，影響了中國歷史幾千年，直到今天仍然有影響力，隨便舉幾個例子，秦始皇創建的皇帝制度，在中國實行了幾千年，後世朝代均采用，秦始皇實行的郡縣制，也是用了兩千多年，到今天我們行政區劃分也有郡縣制的影子。
秦始皇修建的長城，成為中國的世界文化遺產，秦始皇修建的直道，今天仍然還能看到，秦始皇陪葬品兵馬俑成為中國歷史上絕無僅有的燦爛文物，秦始皇的陵墓至今還是華夏的瑰寶，尤其是秦始皇大壹統的思想，仍然在影響著今天的華夏。
所以，秦始皇是中國歷史上最偉大的皇帝，後來所有的皇帝，都是繼承秦始皇的事業，而秦始皇所做的事基本上功在後世、弊在當代，這就是他的偉大之處。