壹、中國遠景壹次能源資源總儲量估計為4萬億噸標準煤。但是，人均能源資源占有量和消費量遠低於世界平均水平。1990年,中國人均探明煤炭儲量147噸，為世界平均數的41.4%；人均探明石油儲量2.9噸，為世界平均數的11%；人均探明天然氣為世界平均數的4%；探明可開發水能資源按人口平均也低於世界人均數。從人均能源消費看，1994年世界平均為1433千克油當量，發達國家為5066千克油當量，中國大約為670千克油當量。1997年中國人均擁有電力裝機容量0.21千瓦、人均用電量900kWh，僅相當於世界平均水平的1/3。中國能源開發利用呈現出以下主要特點。
壹是能源以煤炭為主，可再生資源開發利用程度很低。中國探明的煤炭資源占煤炭、石油、天然氣、水能和核能等壹次能源總量的90%以上，煤炭在中國能源生產與消費中占支配地位。20世紀60年代以前中國煤炭的生產與消費占能源總量的90%以上，70年代占80%以上，80年代以來煤炭在能源生產與消費中的比例占75%左右，其他種類的能源增長速度較快，但仍處於附屬地位。1995年，世界能源生產總量達到123萬億噸標準煤，固體、液體、氣體、水電和核電的比重分別為28.3%、38.4%、23.5%和9.8%(劉洪，1999，12)。在世界能源由煤炭為主向油氣為主的結構轉變過程中，中國仍是世界上極少數幾個能源以煤為主的國家之壹。
二是能源消費總量不斷增長，能源利用效率較低。隨著經濟規模的不斷擴大，中國的能源消費呈持續上升趨勢。1957？1989年中國能源消費總量從9644萬噸標準煤（SCE）增加到96934萬噸，增加了9倍。1989？1999年，中國能源消費，從96394萬噸標準煤增加到122000萬噸，增長26%。受資金、技術、能源價格等因素的影響，中國能源利用效率比發達國家低很多。能源綜合利用效率為32%，能源系統總效率為9.3%，只有發達國家的50%左右。1994年單位GNP能耗（噸標準煤/千美元）比較，中國分別是瑞士、意大利、日本、法國、德國、英國、美國、加拿大的14.4倍、11.3倍、10.6倍、8.8倍、8.3倍、7.2倍、4.6倍、4.2倍。
三是能源消費以國內供應為主，環境汙染狀況加劇，優質能源供應不足。中國經濟發展主要建立在國產能源生產與供應基礎之上，能源技術裝備也主要依靠國內供應。90年代中期以前，中國能源供應的自給率達98%以上。隨著能源消費量的持續上升，以煤炭為主的能源結構造成城市大氣汙染，過度消耗生物質能引起生態破壞，生態環境壓力越來越大。世界銀行認為，中國空氣和水汙染所造成的經濟損失，大體占國內生產總值的3%？8%。中國有的學者甚至認為中國環境破壞經濟損失占到國民生產總值的10%。