1935年，國民政府廢除銀本位制，實行紙幣制度的貨幣改革。1935 165438+10月4日。我國幅員遼闊，貨幣制度壹直十分復雜混亂，嚴重影響了商品的流通和交易，不利於工農業生產的發展和國家的金融穩定。1933年3月，國民政府廢除兩元，實行銀本位制。雖然對貨幣制度進行了改革，但中國的貨幣制度仍然非常混亂。1934年6月，美國政府實施《白銀收購法案》，提高白銀收購價格，造成中國白銀大量外流，動搖了銀本位制的基礎。為了穩定貨幣，擺脫金融經濟危機，國民政府采納了英國金融專家利齊羅斯的建議，決定放棄銀本位，實行法幣政策。1935 165438+10月3日，國民政府財政部發布關於實行法定貨幣的公告，主要內容是:統壹貨幣發行權，實行法定貨幣政策。中央銀行、中國銀行、交通銀行(後為中國農民銀行)發行的紙幣為法定貨幣；其他銀行不得繼續發行新鈔；對糧食繳納的壹切稅收和壹切公私資金的收支，都只限於法定貨幣，不準現金；原由財政部批準發行的其他銀行券，允許照常使用，財政部將定期兌換為法定貨幣。實行白銀國家所有制。禁止白銀流通，將收歸國有的白銀轉移到國外作為外匯儲備；各銀店、其他公私機構或個人持有白銀本位幣或生銀等其他銀幣的，從165438+10月4日起，交由發行準備管理委員會或其指定的銀行轉為法定貨幣。放棄銀本位，采用外匯本位。為了穩定法幣對外匯的匯率，規定中央、中國、交通買賣外匯不受限制。法定貨幣的價值用外匯匯率表示；當時規定法幣1元英鎊1先令2.5p，為此美國爭取。同年2月，美國改變了購買白銀的方式，迫使世界銀價暴跌，影響了中國外匯基金的穩定。1936年5月，國民政府被迫與美國締結《中美白銀協定》，法幣與美元保持固定匯率。法幣1元等於0.2975美元，成為英鎊和美元的附庸。法幣政策的實施統壹了貨幣制度，是中國貨幣制度的進步，對初期的社會經濟發展起到了積極作用。但國民政府利用貨幣發行權集中的優勢，加強金融壟斷；此外，法定貨幣被用作具有法定補償資格的無現金紙幣，財政赤字通過通貨膨脹發行來填補，導致惡性通貨膨脹，成為後來國民經濟崩潰的重要原因。
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