為何會有老歐洲和新歐洲的說法？

因為他們的經濟發展不同，對待難民的態度也不同。

所謂新歐洲和舊歐洲只是壹種表達方式，來自現實的概括。因此，新歐洲和舊歐洲並沒有人為地加以區分，人們更像是意識到這兩個地方在某些方面根本不同，因此為方便起見將它們分開命名。也可以說以煤鋼***同體為核心及其延伸的歐盟國家屬於舊歐洲，而向東擴張的歐盟國家則屬於新歐洲。以此為契機，我們可以看到新舊歐洲之間的區別：他們的最明顯區別就是經濟發展，新歐的發展比較低，舊歐的發展比較高。歐盟的創始國都位於舊歐洲，老歐洲還是現代敘事的發源地，新歐洲的許多國家都屬於早期的蘇聯。

伊拉克戰爭前夕，美國總統布什發明了新歐洲和舊歐洲的頭銜。布什堅持發動伊拉克戰爭這個舉動遭到了強烈反對，並引發了外界關於美國和歐洲傳統盟友解散的討論。因此，美國政府說，以法國和德國為代表的西歐是舊歐洲，而在蘇聯和東歐突然發生變化後加入歐盟和北約的東歐國家是新歐洲，支持他發動伊拉克戰爭，想要讓人們平息對於美歐盟友關系產生裂痕的議論。但是，由於蘇聯正在發生巨大變化，所謂的新歐洲壹直旨在加入由舊歐洲創建的歐洲聯盟，並積極參與歐洲壹體化進程，因此這壹表述並未引起人們的註意得到廣泛認可。

因此，該聲明的實質性效果是，當時，美國和歐洲在伊拉克戰爭中的巨大不可調和差異更加突出。至於這兩個詞，伊拉克戰爭後很少有人提及，只有在阿拉伯之春之後的難民危機中，壹些人才根據他們對難民的不同態度再次將他們提起。接納難民是新舊歐洲之間的分界線，英國已離開歐盟。德國和法國對難民問題持積極態度，包括波蘭和捷克***和國在內的新歐洲拒絕了歐盟對難民的配額制度，並被歐盟起訴。