拓寬增收渠道，優化收入結構
壹是拓寬中間業務領域。壹方面，要加強與保險公司和中介機構的合作，發展農村保險代理業務，不斷規範和推廣各種農村財產保險、人身保險和政策性保險業務。另壹方面，要加強與農業、林業、水電等部門的合作，開展代企業和個人客戶代收代付業務，創造條件開展農村信息咨詢、農村投資顧問、資產評估、企業信用等級評估等業務。二是盡快填補電子銀行的空白。全面實施大小支付系統，完善全國通存通兌、超級網銀系統、電話銀行、網上銀行等服務，實現支付結算方式多樣化。三是增加貸款品種。探索相關政策支持，開辦個人住房貸款和個人商業性住房貸款業務，開發企業聯保貸款、倉單質押和應收賬款質押貸款品種。四是開展票據貼現業務。建議有條件的縣級協會成立票據業務中心。配備精幹人員，選派營銷能力強、服務態度好、綜合素質高的員工充實票據業務管理崗位，進壹步豐富農村信用社信貸業務產品。
存款是成立合作社的基礎，是經營的基礎，是利益的來源。實踐證明，存款規模越大，才能帶動業務規模的增長和業務效率的提高。因此，農村信用社應進壹步提高對存款規模快速增長的重要性和緊迫性的認識。壹是糾正“時點考核”的老辦法，實行日均余額考核，防止存款驟增，保持存款余額穩定增長。二是完善存貸聯動機制，科學設定存貸比、資金回報率等指標，作為貸與不貸、多貸少貸、利率的參考條件，培養客戶通過多存多得在急需時獲得貸款支持的理念。三是圍繞“財政資金、項目資金、衍生資金”三大吸儲來源，加大協調和攻關力度，實施綜合營銷和差異化服務，促進企業存款穩定增長。
實行扁平化管理，優化業務機構。
壹是完善縣聯社直屬管理平臺。縣級合作社設立三個業務平臺:公司業務部(個貸業務部)作為信貸營銷平臺，風險資產管理部作為清算結算平臺，運營負債業務部作為資金組織平臺。對其下達的業務指標、核定的人員和費用另行考核。第二，根據現實情況，實施差異化的經營策略，如適時儲蓄、適時放貸、適時管理等。即:哪家信用社有存款優勢，就以存款為最高追求目標；哪個信用社有貸款優勢，即使存款資源不強，也要堅定不移地實施貸款營銷；凡是管理混亂、高級管理人員素質不高的信用社，首先要整改，追究責任。采取剛性措施整改，包括開拓市場優化客戶，增加收入，維護員工利益；提高信貸資產質量，加強表內外利息管理。三是加快精品網點建設。要對所有營業網點進行分類排隊，計算產能和效益的盈虧平衡點，積極爭取監管部門的支持，逐步淘汰功能不全、產能不達標、綜合核算虧損的網點。優先布局具有市場發展潛力的精品網點，提高服務效率，提升競爭形象。
整合人力資源，優化人員結構
農村信用社要適應業務轉型和業務競爭的需要，有效調整人員結構，發揮人力資源優勢，提升農村信用社核心競爭力。壹是優化幹部結構。完善競爭性選拔幹部機制，堅持德才兼備、以德為先。二是充實營銷隊伍。應減少政府雇員人數，促進競爭上崗和末位淘汰，鼓勵優秀員工通過競爭充實營銷崗位，增強壹線營銷能力，建立營銷團隊向高層管理崗位過渡的制度，通過提高營銷人員的地位和工作條件，使營銷崗位成為人們羨慕和向往的榜首。三是優化人員結構。建立人才引進機制，提高高素質人才比重。暢通職工退出渠道，鼓勵內部退休，合理分流富余人員。借助重點高校或社會培訓機構，做好職工教育培訓工作。