第二，推進國有企業改革，建立現代企業制度，必須把握好以下幾個方面:壹是必須徹底消除傳統的產權觀念，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度”，這是企業改制成功的核心和關鍵。過去很多企業改制不成功，都是產權制度不清晰造成的。
二是摒棄傳統的企業組織形式，建立真正的現代企業組織形式。企業的組織形式是企業產權制度的具體表現形式和存在方式。在不同的產權制度下，企業的組織形式是有本質區別的。企業組織形式壹旦確定，就會反過來對企業產權產生影響。即影響產權的升值、貶值和轉讓。同時，企業的組織形式也決定了企業的運營模式，不同形式的企業在運營模式上存在諸多差異。縱觀世界各國的經濟組織形式，現代企業按其財產構成可分為三種基本類型:獨資企業、合夥企業和公司制企業。目前，中國基本上遵循了這種基本的經濟組織形式。
第三，要摒棄傳統的管理模式，建立現代公司治理結構。改制企業必須按照《公司法》確定股東會或股東大會、董事會、監事會和總經理的權利義務，形成相互依賴、相互制衡的監督制約機制。形成以股東大會為最高權力機構，以董事會為決策系統，以監事會為監督系統，以總經理為負責人，以行政人員為執行系統的公司治理結構。董事會和監事會受股東大會信用委托，對股東大會負責，總經理受董事會委托，對董事會負責。同時，監事會監督董事會和以總經理為首的領導班子。這些方面相互聯系、相互制約，形成了董事會任命總經理負責制的管理模式。這種模式具有權力結構均衡、責任約束和制衡制度有效的特點，從而解決了企業所有者和經營者的責權利關系。