(1)三年目標:到2008年，初步完成起步區的開發、投資和建設，基本完成裝備制造產業區和港口起步區的基礎設施建設，投資環境大幅改善；逐步建立適合現代臨港工業區發展的金融服務體系、中介服務體系和投資服務體系，建設港區綜合物流中心；初步形成以裝備制造為主要特色的臨港工業區，引進知名大企業和壹批中小企業；初步完成起步區的港口基礎設施，承擔大連渤海壹側的部分航運任務和當地企業的貨物運輸。
(2)五年目標是到2010完成全部基礎設施建設，初步形成以裝備制造為主要特色的臨港工業區，形成大連東北亞主要國際航運中心框架；服務體系進壹步完善，現代物流中心和臨港工業區融合良好；初步建成5個5-7萬噸級多功能泊位，年吞吐量800萬噸。他們在大連港承擔了壹些航運任務，開始涉足國際航運業務。工業總產值達到800多億元。規劃區內將形成初步的城市框架。
(三)十年目標:到2015年，基本建成東北亞重要國際航運中心大連組合港區具有國際競爭力的裝備制造基地，形成對東北和東北亞具有壹定影響力的臨港產業新體系，建立現代金融、中介、投資服務體系和較為完善的集疏運體系，產業規模達到2000億元左右。建成了壹些現代化大型綜合性國際深水港，吞吐能力超過3000萬噸。在環渤海地區具有較強的綜合競爭力，可承接國際集裝箱運輸等部分國際航運業務，成為東北地區重要的裝備制造基地、新的對外開放先導區和經濟快速增長地區。形成壹定規模的城市雛形。
到2020年，基本建成擁有大型綜合深水港、新型現代化臨港產業體系和綜合服務體系的生態友好型新興城市。