首先,政府可以利用稅收和補貼。對於那些出口負外部性的企業,比如汙染嚴重的企業,應該征收適當的稅收,其數額應該等於治理汙染的成本。這將使企業的私人成本與社會成本相等,企業的生產成本和產品價格相應提高,不僅會抑制市場對企業產出的有效需求,還會使企業的生產萎縮,從而最終引導資源轉移到其他用途或更有效率的企業,使資源得到更有效的利用。對於那些具有正外部性的企業,政府應給予財政補貼,使其私人收益與社會收益相等,從而激勵企業增加產出,實現資源的優化配置。
其次,政府還可以通過兼並相關企業來“內部化”外部性。比如企業A是輸出負外部性的企業,而企業B是其受害者,或者企業A是輸出正外部性的企業,而企業B是免費受益者。在這兩種情況下,如果企業A和企業B合並,負外部性或正外部性就會消失。
第三,消除外部性的另壹個最重要的方法是明晰產權。產權經濟學的創始人科斯認為,產權不是指所有權,只有當至少兩個經濟行為體或所有權主體發生交易時,才會出現產權問題。因此,產權不同於所有權,但又與所有權相關,產權涉及兩種所有權之間的關系,即平等的所有權主體之間的關系。美國產權經濟學家德姆塞茨認為,產權定義了人們如何受益,如何受損,因此壹方必須向另壹方提供補償,以改變人們采取的行動。因此,產權是指自己或他人受益或受損的權利,是界定交易主體之間權利和責任的社會工具。美國經濟學家阿琴認為,產權是壹個社會強制實行的選擇使用壹種經濟產品的權利。這次考試大大鼓舞了妳。
在大多數情況下,由於產權界定不清,外部性是存在的,並導致資源的不當配置。如果沒有明確界定化工廠是否有權汙染附近的河流,從而損害附近農民的生產,附近的農民是否有權不受化工廠的侵害,就會產生外部性。相反,如果產權,即受益權或受損權,以及壹方給予另壹方的補償權是明確的,外部性就可能不會發生。因此,明晰產權應該是消除外部性的最重要措施。