1、經濟和社會發展需要：隨著新技術的不斷湧現和全球經濟格局的持續變化，傳統制造業面臨著越來越嚴峻的市場挑戰。轉型升級是推動經濟和社會發展、對市場競爭的必要途徑。
2、創新驅動發展戰略：工業轉型升級是中國制造2025戰略和創新驅動發展戰略的重要內容。通過推動科技創新、提高產業鏈水平和降低資源環境成本，實現中國制造由“大而全”向“強而精”的轉變。