1、強化制度約束我們要建立的社會主義市場經濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為了完善社會主義市場經濟體制,十七大提出要“加快形成統壹開放競爭有序的現代市場體系,發展各類生產要素市場,完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,規範發展行業協會和市場中介組織,健全社會信用體系。”這就要求從制度上在國家規劃、計劃和產業政策的導向下,更好地發揮市場在資源配置上的基礎性作用,促進國民經濟又好又快發展。
2、註重統籌協調在全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的新時期,體制創新面臨新形勢新要求。經濟體制改革已經進入以利益關系調整為重點的 新階段,多數改革都涉及深層次利益格局的調整。構建有效的利益協調機制,重構利益關系格局,統籌協調好各方面的利益關系已成為順利推進改革的重要前提。其次,改革已經進入經濟體制、政治體制、文化體制和社會體制“四位壹體”的新時期,必須協調配套推進政治、文化、社會體制的改革和創新。
3、力求實質性突破按照十七屆二中全會的要求,統籌兼顧行政管理體制改革與各項改革之間的關系,以政府轉型為主線帶動全局,以各項改革的實質性突破促進政府轉型,成為新階段改革的必由之路。同時,與過去的經濟體制改革相比,新階段的改革更具系統性、復雜性、深刻性,因此,對改革的總體協調和總體設計的要求更高,也更為緊迫。在這裏,相當關鍵的問題是建立高層次的改革協調機構,比如重建國家體制改革領導機構,以適應全面改革的形勢。
{作者:趙秀麗 來自:山東大學報 2009-5-13 編輯:宣傳部理論教育科 責任編輯:兆海}