二、以追趕跨越的速度強力推進農業農村工作。速度體現態度、效果檢驗執行力。面對新時期、新要求，必須“以點示範、連點成線、以線擴面”的思路紮實推進新農村建設。壹要改善基礎設施破窮障。切實加強以鄉村道路為重點的交通建設、以小農水項目和小流域治理為重點的農田水利建設、以電力和通訊為重點的能源信息建設，從根本上解決農村交通阻隔、水利脆弱、信息閉塞等問題。二要發展特色產業改窮業。堅持走特色化、規模化、合作化、產業化之路，重點圍繞“三線三片”， 因地制宜發展特色農業、規模農業、加工農業、品牌農業、外向農業，打造壹支生產規模化、管理標準化、營銷品牌化、經營國際化的現代龍頭企業集群。三要抓好新村建設挪窮窩。依托縣城—鄉鎮—中心村——聚居點四級城鎮體系，切實抓好重點鎮、中心村、聚居點建設，打造壹批人口集聚適度、產業支撐有力、功能設施齊備、管理科學民主的農村新型社區和新農村綜合體。
三、以加快發展的舉措全面強化農業農村工作。逆水行舟、不進則退。面對復雜的形勢、艱巨的任務，必須以飽滿的熱情、務實的作風、創新的舉措，為農村加快發展奠定堅實的基礎。壹要創新支農投入機制。要不斷加大財政支農投入比重，認真落實各項惠農補貼政策；要全面整合涉農項目資金，連片推進新村建設和扶貧開發，大力實施項目審批權限下放改革；要加強農業招商引資工作，積極優化環境吸引工商企業和社會力量參與農村建設。二要深化活農產權改革。按照“明確所有權、穩定承包權、搞活經營權、完善分配權”的原則，推進農村土地依法自願有償規範流轉；探索權證擔保、抵押機制，促進農村土地、房產等資源資本化，盤活農村各類資源，著力解決農業農村發展“錢從哪裏來”的問題；積極探索“土地增減雙掛鉤”機制，解決農村“壹戶多宅”、空置住宅、閑置宅基地以及“空心村”問題，盤活農村建設用地存量，集中集約利用土地。三要強化興農領導力量。繼續開展“掛包幫”活動，健全領導聯村、部門幫村、幹部駐村工作制度，高標準打造壹批示範村、示範片、示範帶；加強農村基層組織建設，健全村務公開、財務公開和民主議事等制度，切實提高基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力；加強農村社會治安綜合治理和法制建設，按照“屬地管理、壹崗雙責”原則，認真抓好農村安全生產，及時化解各種矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。
四、以苦幹實幹的精神決戰決勝農業農村工作。看不到差距是最大的差距，看不到危機是最大的危機。面對壓力與挑戰，必須克服小富即安、等待觀望和墨守成規的思想觀念，增強責任意識、危機意識和創新意識，以超常的思維、超常的舉措、超常的付出，千方百計促進農業增效、農民增收、農村繁榮。壹要有超常的思維。要按照“幹部要有新境界、市民要有新觀念、農民要有新技能”的思路，突破傳統思維定式，拿出破釜沈舟的勇氣、敢為人先的銳氣、不勝不休的豪氣，確保精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。二要有超常的舉措。要按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的基本思路，堅持主要領導親自抓、用足政策傾力抓、大膽創新靈活抓、重點突破重點抓，集中財力辦大事、集中精力抓大事、集中精英幹大事，確保糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉。三要有超常的付出。要牢固樹立“只有幹部莫退路，群眾才會有出路；只有幹部不好過，群眾日子才好過；只有今天不好過，明天才好過”的理念，堅持職能下移、幹部下沈、工作下延，用幹部的“辛苦指數”，提升群眾的“幸福指數”，確保農業增效不動搖、農民增收不停步、農村繁榮不折騰。