1 測繪技術的發展方向及測繪行業的產業特征
1.1 測繪技術應屬於信息技術
傳統的測繪技術領域包括大地測量技術、航空攝影測量技術、工程測量技術、地圖制圖與制印技術、海洋測繪技術以及測繪儀器制造技術等。當代測繪高科技主要是空間定位技術、航空和衛星遙感技術、地面壹體化測量技術和地理信息技術,以及與之相配套的通信技術和系統技術而帶來的上述技術的集成。它是以研究地理信息為主要目的,其研究內容主要包括對地理信息的幾何物理性質的探討,研究地理信息的度量方法,研究地理信息如何產生、提取、變換、檢測、傳遞、存貯、識別和處理,以及研究如何表達和應用地理信息等這些均屬於當代信息科學的研究內容。凡是用信息科學的原理和方法與信息打交道的技術均應稱為信息技術。因此,我們有理由認為測繪技術應該屬於信息技術範疇。測繪技術的現代化發展方向要
以信息技術為發展方向,這就是當前測繪科技的發展戰略。
1.2 測繪行業屬於信息產業範疇
測繪行業應該屬於第三產業中的信息產業範疇。因為,壹是測繪業務的基本內容都是為地理信息的獲取、處理、表達等提供服務;二是測繪產品具有知識性和決策依據屬性的信息產品;三是測繪技術在很大程度上屬於信息技術範疇;四是測繪產品具有價值和使用價值(即測繪商品的商品屬性)。因此,測繪生產應該是壹種以信息產品的交換為目的的特殊商品生產。測繪行業屬於第三產業的信息產業這不僅是理論上的劃分問題,而是在市場經濟的條件下,在實踐中應當把它真正作為壹種產業來經營。
1.3 測繪工作重點向開辟信息市場轉移
隨著市場經濟的發展,國家政治經濟體制改革的不斷深入,測繪生產管理方式從生產事業型
向生產經營型轉變。測繪生產單位承擔指令性任務的比重逐步縮小,而計劃外的開發性任務將大量增加,城鄉建設與規劃國土的全面規劃與整治、資源的調查與開發、環境監測與保護等對測繪技術和測繪產品提出更迫切的要求,這些因素必將導致測繪市場的活躍。
測繪市場包括測繪信息市場和測繪技術市場兩個方面。測繪信息市場側重於測繪信息產品在社會和經濟領域內的交換和流通,測繪技術市場側重於直接利用測繪技術進行有償服務。可以預見,今後用戶需要測繪市場提供的不僅是線劃圖產品,還要有影像產品;不僅是模擬產品,還要有數字產品、專題產品、硬件產品、軟科學服務、動態信息等,都需要測繪行業自己去開拓。
2 測繪單位應采取的對策
2.1 測繪單位要理順產業結構
測繪高科技的發展,打破了測繪行業的傳統分工。地理信息產業應當擺脫經典測繪的組織和
結構模式,尋找更好的優化組合與分工,應按地理信息產業的特點,形成從數據采集加工、建庫、產品提供、維護壹體化的產業體系,成立能快速生產、提供地理信息數據的部門。當前,在測繪科技高速發展的同時,與其許多相關專業集成向地理信息產業發展。要發展GPS、RS和GIS(簡稱3S)技術,需要跨部門、跨行業的聯合,關起門來發展等於孤立自己。要學會在既聯合又競爭的環境中求發展的機遇和技巧。
2.2 引進和培養能夠適應信息產業需要的人才
要發展信息產業,必須要有高科技的人才。傳統的測繪行業分為大地測量、工程測量、攝影測量、地圖制圖和地圖制印等專業。高科技的發展沖破了傳統的分工,由於各類測繪高科技系統數字化、自動化、智能化程度高,很多操作可作為“傻瓜”式的操作。學會按鍵操作比較容易,如GPS接收機,只需花1~2小時即可學會操作,但要解決GPS數據中出現的問題,就需要壹定的理論水平和研究水平。也就是說操作越來越簡單,而解決關鍵問題卻越來越復雜。在引進和培養人才中,註意研究人才和實用人才的合理搭配,使人才的結構能夠最大限度地發揮效能。就專業而言,主要引進和培養“3 S”及其集成的人才。與此同時,還要註意人才的知識和技能的及時更新。
3 測繪行業的主要技術政策
測繪高科技的發展,信息產業的迅速崛起,導致測繪行業擺脫經典的測繪產業的組織和結構模式,但今後在壹定的時間段內,測繪新技術體系不可能完全替代測繪生產中的常規技術體系,即常規測繪技術仍將在測繪生產中占有壹席之地。因此,測繪單位和測繪科技工作者必須把解決關鍵技術問題和常規測繪技術的改造放在主要地位,要在常規技術和新技術之間,建立起壹種適合本單位實際的過渡體系。
實現測繪生產從模擬向數字化的轉變,不僅僅是將模擬圖轉換為數字圖,而是實現基礎地理信息從采集、存貯、管理到產品輸出整個流程作業方式的改變,這種改變是系統的、整體的。所以,測繪單位必須進行總體規劃、分步實施,作為壹個系
統工程全面加以實現。當前,測繪單位首先要全面完成常規測繪技術向數字化和自動化方向過渡的技術改造。
3.1 組建基礎地理信息系統
建立1∶500~1∶10 000各種比例尺地形圖、地籍測量、地下管線測量等需要的機助成圖系
統,應有數據庫、圖形庫編輯功能,能夠和野外觀測電子手簿實現接口。只有這樣,才能在新壹輪的更新基本圖中,全面實現航測數字化成圖(局部地區不排除全野外數字成圖),並建立全站儀、電子手簿在野外直接對數字地圖進行修測(大面積集中修測亦可采用航測數字修測),使數字化成圖壹體化。
各類工程圖施測,建築工程、水利工程放樣,市政工程的定線以及各種工程的竣工測量等均應
采用內外業壹體化系統,其數據格式應與基礎地理信息數據庫接軌。
3.2 建立部門網絡,實現資源***享
盤片管理方法無法滿足信息存貯、使用的要求,同時為避免出現磁盤數據損壞、數據丟失、新老版本數據混淆現象,應在生產管理部門、數字化內業生產部門、圖檔管理部門之間建成計算機網絡,通過計算機圖檔管理系統實現數字化內業生產調圖、歸檔到最終打印的自動化。
為有利於生產方式從采集到管理的轉換,應考慮建立本單位的局域網,實現各生產部門、生產
管理部門、檢查驗收部門、圖檔管理部門之間的計算機網絡互聯,使各部門作業以數據流的方式進行運轉。
3.3 推廣GPS定位技術的應用
應用GPS定位技術為城市及各重點工程項目建立各等級的控制網和精密工程控制網,重點
掌握靜態相對定位原理、布網原則、精度要求和作業技術方法。學會網型的設計、儀器檢驗方法、外業數據采集和內業數據處理、坐標轉換、平差計算等問題的處理。
在城市規劃管理、市政管理、交通管理、環境保護、災害監測、氣象學、土地管理等城市管理方面,GPS都有著良好的應用前景和市場機遇。
隨著全球信息化浪潮和我國國民經濟信息化的召喚,空間技術和計算機技術的迅猛發展,傳統的測繪技術體系正在向以“3 S”技術為特征的現代測繪技術體系轉變,測繪行業也正逐步向現代地理信息產業過渡和轉化。我們應當貫徹“加強測繪工作,發展地理信息產業”的精神,立足現在,展望21世紀,攜手並進,***創地理信息產業的未來。