法律分析：全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，是深化財稅體制改革、建立現代財政制度的重要內容，是優化財政資源配置、提升公***服務質量的關鍵舉措，是推動黨中央、國務院重大方針政策落地見效的重要保障。要求、全面實施預算績效管理作為當前和今後壹段時期財政預算工作的重點，真抓實幹、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
法律依據：《中***中央 國務院關於 全面實施預算績效管理的意見》
第二條 著力於頂層設計，研究制定貫徹落實規劃方案
全面實施預算績效管理要求加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。專員辦作為嵌入財政預算管理環節的壹員，應主動適應改革要求，把握實現預算和績效管理壹體化這壹核心內容，積極探索專員辦在專項轉移支付監管中貫徹落實全面實施預算績效管理的具體要求、路徑和方法。根據辦黨組要求，業務三處作為專項轉移支付監管牽頭處，投入專門力量，在大學習大討論的基礎上，研究制定了《浙江專員辦專項轉移支付監管貫徹落實全面實施預算績效管理兩年規劃暨2019年行動方案》(以下簡稱《貫徹落實規劃方案》)。《貫徹落實規劃方案》要求從國家治理、財政工作和專員辦三個角度充分認識全面實施預算績效管理的重要意義，提出專項轉移支付績效監管的兩年目標、在三個預算管理環節切實履行監管職責的具體路徑、“聯動”“規範”“信息化”及“人才庫”四項保障措施，全辦從制度和機制上對專項轉移支付監管貫徹落實全面實施預算績效管理進行了統壹部署，確定了工作方法和實施步驟。
第四條 著力於職能定位，明確轉移支付績效監管重點
明確了轉移支付各環節績效監管的重點，按照“規定動作+自主動作，且均有所深化”的要求切實履行職責，以實現預算和績效監管的深度融合、相得益彰。壹是預算編制環節紮實開展績效目標審核，夯實績效管理基礎。績效起始於正確的決策，審核應關註績效目標的規範性和合理性。規範性即基本要素填報是否完整，是否對產出指標、效益指標和滿意度指標等績效目標進行了細化和量化描述。合理性即績效目標指向是否明確，細化量化的指標是否合理，產出、效益和資金三者是否互相匹配等。二是預算執行環節主動作為，突出“雙監控”。根據財政部“將績效關口向事前和事中聚焦”的要求，強化預算執行績效監控是專員辦發揮就地就近監管優勢的必然要求。對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”能夠發揮事中監控可預警、及時糾偏的作用，也體現了專員辦對中央專項轉移支付事中監管的不可替代作用。三是決算和監督環節進壹步深化績效評價，提高評價質量。如對績效評價案例予以梳理總結分析，積累評價經驗；在財政部評價體系的基礎上，進壹步細化完善三級指標；根據業務專業特點，引入行業專業力量參與評價，提升評價的專業性；進壹步完善評價報告，將對完善指標體系的具體建議寫入評價報告，為財政部建立分行業、分領域的績效指標體系提供參考等。