我國應采取什麽措施應對國際貿易保護主義？

應對措施貿易壁壘，自古有之，對貿易的影響顯而易見。與傳統貿易保護主義相比，新貿易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術上的歧視性和實際效果的有效性等特點。目的在於鼓勵出口，限制進口。我國作為壹個發展中大國，外貿在國民經濟發展中居重要地位，但各地的經濟因歷史的、地理的、人文的、或社會的等因素的相互作用而各具特點，由東向西，呈梯度發展態勢，因此，需相應的機制在不同的發展階段給予不同的產業必要的政策傾斜。就我國目前而言，農業是根本，需重點扶持與保護；汽車工業因其前向效應和後向效應的關聯性而對我國的未來發展具戰略價值，需從市場的角度給予必要的扶持與保護；而高科技產業則事關我國未來的可持續發展，應基於未來發展的角度在政策和資金上給予必要的扶持與鼓勵。針對我國的實際情況，提出政策建議如下：\x0d\1.強化理論研究，建有自我特色的壁壘體系\x0d\研究表明，發達國家針對發展中國家在產品出口中的致命弱點而提出的各類壁壘措施，盡管從靜態的角度上看有失公允，但從動態的角度上看則不失公平，因為它在規範貿易行為，提高產品的技術含量和推動經濟發展上有積極的作用，但發展中國家的問題是不僅無法從自己的致命弱點中擺脫出來，反而進壹步加深了對發達國家市場的依賴。\x0d\我國作為壹個發展中大國，經濟發展有別於壹般的發展中國家。在如何應對或利用貿易壁壘措施的問題上應有自己的特點。筆者認為，①發揮政府的主導作用，強化職能部門的管理職能，利用其在人才，技術和信息上的優勢，加強理論研究，力使自己的思想脈絡與國際思潮保持壹致；②及時歸納、總結和提升過去50多年來我國在工業化進程中在控制管理方面所出現的好的經驗和好的做法，在與國際慣例相融的基礎上，力使其上升到理論，並指導實踐；③在明確指導思想的基礎上，整合現有的資源，理清職責，分頭把關，***同維護市場的經濟秩序。\x0d\2.加強宏觀調控，強化進出口企業的分類與指導\x0d\設立壁壘機制的目的有二，即“壹是確保商品質量，促進商品出口；二是對特定商品的進口實行控制和變相控制，以達到國家的政治目的和經濟目的” 。不同商業背景的進出口企業對此會有不同的反應。如何使政策效用最大化是我們致力於壁壘體系建設的目標之壹。針對我國的實際情況，在遵循貿易基本原則的基礎上，加強對進出口企業的分類與指導便有了現實的意義，有利於相關的職能部門有的放矢地開展工作。\x0d\3. 洋為中用，古為今用，加強對貿易規則技術創新體制的建設\x0d\新貿易保護主義盡管其歷史不長，但為各國政府所青睞的根本原因就在於其形式的多樣性，手段的有效性和技術法規的合理性，其政策對經濟福利損失的影響往往難以估量。我國雖已初步地建立起了有自我特色的壁壘體系，但與發達國家相比，體系的系統性、規範性和差異性有待完善和提高，政策的藝術性有待加強，技術手段的多樣性則有待進壹步地提高。就我國目前而言，應著眼於未來，在尊重、理解和吸收國外有益經驗的基礎上，加快我國貿易規則技術創新體制的建設步伐。通過規則的不斷創新，使不同的政策能有效地疊加，從而達到維持市場秩序之目的，促進經濟的健康發展。\x0d\4.夯實認證、認可體系，力促國民經濟健康、有序、快速地發展\x0d\在經濟全球化，貿易區域壹體化的背景下，用技術性的***同語言來維持世界經濟的***同發展成了各國政府的必然選擇。技術上的認證與認可在維持市場秩序，推動經濟發展等方面有其獨特的市場效應而備受各國政府的青睞。它以產品的安全、衛生和健康為目標，涉及產品的認證（如，UL或CE）、標識的認可（如，綠色標誌）、以及生產體系（ISO9000）或環境體系（ISO14000）的認證、認可幾方面，具有很強的市場壁壘效應，對壹國的經濟發展至關重要。\x0d\目前，我國的經濟正處於轉型期，正面臨來自多方的壓力。這些壓力既有來自市場方面的，也有來自花樣不斷翻新貿易壁壘方面的，更有自身競爭力缺陷等方面的。針對我國的實際情況，筆者認為，強化認證、認可體系的建設，夯實其基礎是舒緩上述壓力，有效抵禦外來風險，規範貿易行為，提高自身競爭力，維持經濟秩序的有效手段之壹，也是確保我國經濟安全的重要前提與保證。\x0d\5.重視市場機制的自發調節作用\x0d\市場運作，政府主導是我國市場壁壘體系建設的前提與保障，也是依照“關鍵的少數，次要的多數”之技術經濟原理而做出的必然選擇。惟有有所為，才能有所不為，才能集中必要的優勢資源於重要的少數,以最小的代價發揮最大的效用。目前，市場經濟和對外開放是我國的基本國策，但現實的問題是如何處理好政府與市場的關系。雖然在市場壁壘體系建設方面，中國政府在遵循國際慣例的基礎上已經，正在或將會發揮主導作用，但是在經濟全球化、貿易壹體化的背景下，僅有政府的主導是不夠的，還需要相應的市場機制與之相配套，發揮政府、市場或政府與市場的梯度效應。無數的實踐證明,政府與市場是互為而非獨占的關系。惟有處理好兩者的關系，才能實現政策壁壘效用的最大化，因此，時刻牢記英國著名經濟學家凱恩斯的名句，即 “無論結果是好，還是壞，政府的當務之急，不是要去做那些人們已經在做的事，而是要去做那些迄今為止還根本不曾為人們付諸行動的事情 ”就顯得很重要了。