文化和制度是壹對雙生子，兩者相互影響，相互制約。改革開放以來，我國的行政文化建設雖然取得了壹定成就，但仍然存在著許多弊端，並且嚴重影響了我國的現代化進程。因此，要加強建設行政文化，首先需要在理論上對其價值原則進行反思，以此為基礎重新確立符合中國國情及現代化發展的價值形態。然而重要的是如何把這種價值形態轉化為行政行為的模式，並通過制度確立下來，進而推動行政文化的發展和整個國家的現代化。筆者認為中國的行政文化建設應當以服務型行政文化為導向，確立公平、效率、民主、法治的價值取向，通過在權力約束機制、內部管理機制、中介互動機制、文化保障機制等具體制度上的創新，建設以社會主義民主政治為核心的國家制度，從而推動我國行政文化的建設。研究從制度創新的角度來建設符合中國國情的服務型行政文化，可以促使我們全面了解制度與文化的相互關系，更為深入地思考行政文化的內涵。目錄: 摘要3-4Abstract4導言7-131. 行政文化與國家制度13-20 1.1 行政文化的內涵13-15 1.2 文化與制度的關聯性15-16 1.3 國家制度對行政文化建設的影響16-202. 我國行政文化建設的現狀及目標定位20-29 2.1 我國行政文化的現狀20-22 2.1.1 改革開放以來我國行政文化存在的問題20-21 2.1.2 我國行政文化存在問題的主要原因21-22 2.2 我國行政文化建設的目標定位22-29 2.2.1 新公***管理模式:從全能到有限23-24 2.2.2 服務型行政文化:公平與效率民主與法治24-293. 以國家制度創新推動我國行政文化建設29-47 3.1 行政文化建設對我國國家制度創新的目標和原則要求29-34 3.1.1 新時期我國國家制度創新的成就及挑戰29-31 3.1.2 國家制度創新的總目標——社會主義民主政治31-33 3.1.3 社會主義民主政治制度建設的原則33-34 3.2 推動行政文化建設的根本路徑是創新國家的具體制度34-47 3.2.1 權力約束機制35-40 3.2.2 內部管理機制40-44 3.2.3 中介互動機制44-45 3.2.4 文化保障機制45-47註釋47-49參考書目49-51後記51-52
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