農田水利工程是我國農業發展的命脈，對於農村的發展以及國家的經濟穩定具有極其重要的作用。農田水利建設事關農業的穩定、農村的安定和農民的收入，因此加強農田水利建設是當前我國經濟發展的重要途徑之壹。
1、加強農田水利建設的重要性
由於我國地理位置處於亞熱帶地區，因此受到氣候方面的影響較大，農作物收成常常會受到幹旱、高溫等各方面因素的影響，導致減產，極大的影響了人民生活水平。因此，農田水利基礎設施的建設就成為我國改善農作物生長條件、抗旱救災的首要目標。隨著不斷加快地方現代化農業，農業的發展已經成為了環境、資源和人口相互協調發展的重要影響因素，而今後農業的發展方向則是對於農田水利工程進行合理的配置，從而走上壹條農作物、果樹、魚類等等能夠壹體化循環發展的農業之路。農田水利建設發展的好壞直接關系到了改善農業生態環境的好壞。沒有完善的農田水利基礎設施，農作物就可能長期受到幹旱的影響、草地會出現退化、樹木幹枯等嚴重後果，從而影響到農業正常發展。
2、當前農田水利建設存在的主要問題
2.1農田水利建設投入資金不足，相關規劃不完善，專業技術人才欠缺
壹方面農田建設投資占我國水利投資中的比重嚴重偏低。按水利部統計數據顯示農田水利投入只占水利基本建設平均比重的6%，全國各地農田水利基礎設施建設嚴重滯後。加上水利工程立項比較困難，存在著水利項目申報前期費用之大，專家評審費用、設計費用和相關方面的支出農村基層基本無力負擔，只能望洋興嘆。此外，即使費勁申報審批通過該項目，卻因為在工程實施中因配套資金難到位而舉步維艱。其次，農田相關水利規劃不完善。即使國家五部委制定出臺了《關於建立農田水利基本建設新機制的意見》，水利涉及範圍之廣，地域之大，導致許多地方沒有水利規劃或規劃不全。農田水利基本在鄉鎮地區，而這些地區技術人員嚴重缺乏，就連最簡單的測量施工也難以實施。
2.2農民興修水利工程的積極性低，主次責任不夠明確
非農業人士認為修水利的主體是農民，就應該 “誰受益，誰投資”。政府只需要引導與鼓勵。而農民認為修水利的責任主體是政府，因為農業是國家的基礎產業，沒有農業就沒有其它產業的欣欣發展，而水利工程設施不加強，勢必影響了農業的發展。還有人士認為修水利投入費用之大，還不如到時候防洪抗旱來得實在，實施農村稅費改革後，農村原有的水利設施普遍存在設備破損嚴重、老化失修已久、效益衰減嚴重等突出問題。而現有部分灌溉設施質量也參差不齊，配套不全，尤其是末級渠系統的配套設施。據有關資料表明，我國大型灌溉區的骨幹渠建築工程的損壞率高達40%，而中小型灌溉區的幹支渠完好率也只有50%，配套率不足70%。這些數據反映的問題折射出的是農田水利建築工程主體責任不夠明確，農田水利設施無人監管所致。
2.3農民保護意識淡薄,澆灌技術落後，疏於管理
由於農民缺乏對水利建設的深度認識以及未經過技術指導的多方面原因，導致了壹些水利設施出現只建不管、或者管理隨意，而且水利設施帶病運行的問題也比較普遍，農民缺乏保護水利設施的意識，且壹些工程排灌標準低，功能普遍衰減，既造成排澇能力弱，農田積水無法排出，又導致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。加上近年來農業自然災害頻發，嚴重制約了我國農業經濟的發展，影響了農民增收、農業增效和我國農業現代化的建設。
3、加強農田水利建設的主要措施
由傳統農田水利向現代化高效節能農田水利觀念轉變，全面實現農田水利設施的現代化技術改造升級，是農村經濟社會發展的重要舉措，也是農田水利改革的重要方向。促進農村經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，奪得全面建設小康社會的新勝利，必須加強農村農田水利建設。本文從以下幾方面來采取措施：
3.1加大資金投入，做好前期工作
各級政府部門都要繼續加大農田水利建設資金在整個水利建設投入中的比例,整合國土、水利、農業等部門用於農田水利建設的專項資金,統籌安排農村各類涉水資金, 提高資金使用效率。各地財政局、地方相應機構需拿出部分資金做好前期工作，安排充足的人力、財力積極搞好小型農田水利工程的調查、勘測、調研等工作，能確保工程現狀數據資料的可靠性，為制定科學合理高效的改造設計方案打下堅實的基礎。
3.2要進壹步提高對農田水利的認識，解決農田水利建設的主體問題
農田水利現代化是整個現代化建設的重要組成部分，應保持與經濟和社會同步發展，並適度超前為目標。緊緊圍繞農村經濟發展要求，采用先進技術和先進設施裝備農田水利工程，用科學的方法和現代的觀念指導農田水利建設，為實現農村現代化提供基礎性的支撐保障，加強對農田水利科學的研究,建立適應當前農村體制和地區特點的農田水利技術支撐體系,使人才和技術更好的為農業、農村和農民服務。
建立新型的農田水利建設投入機制以保持農田水利建設的持續發展，是當前農村水利工作的難點。首先，明確規定公益性工程的責任主體是政府，它所提供的服務具有公眾性和非排他性，其受益者不僅僅是農民和農業，應當是社會全體公眾，各級社會都必須有此認識。而政府是這類工程建設的主體，發揮著資金引導、行政組織、矛盾協調等作用。其次，認定經營性工程的建設主體是經營者，在市場經濟條件下，水利供水工程已被界定為經營性行為，農田水利中屬於經營性的工程，應當由經營者負責建設和後期管理。再次，而生產性工程的建設主體則是農業生產者，生產性工程與農業生產聯系緊密，故建設主體應當是直接從事農業生產的農戶或其他經濟組織，那麽，工程建設投入的多少可以說是從事農業生產的投入成本。
3.3大力發展及推廣節水灌溉技術
節水灌溉技術的發展要因地制宜。重點發展效益高的噴灌、滴灌等節水灌溉模式以及地埋管道、軟帶微噴等經濟實用的節水灌溉模式。合理發展大棚滴灌。搞好渠道、河道砌防治工程,提高水資源的利用效率。同時加快速度研制有利於節水灌溉發展的經濟補償政策，制訂出臺可行性的計劃用水、節約用水的管理制度和實施方案,切實提高農民節水積極性。另外，要加強對灌溉、排澇、降漬技術水平標準的研究。壹方面農業農田水利建設要適應農業結構調整的變化和需要，提高農田排澇能力和供水保證率的標準，更好地為農業生產灌溉排澇提供高標準的服務。另壹方面要加強農業產業結構的規劃研究，以促使農田水利配套設施發揮更好的作用。
3.4將農田水利建設與可持續發展結合起來
將農田水利建設和農村經濟的可持續發展結合起來，就是要發展生態水利，景觀水利，環境水利等，由傳統的水利工程向現代化的水利可持續發展工程轉變，這是我國水利系統提出了適應社會發展需要的新的治水觀念。充分體現了“人水和諧”的理念。在治理小流域和河道綜合治理中，把經濟發展和河道治理緊密結合起來，讓河道帶動經濟發展，讓河道造就山河景觀，使許多水土流失治理區變成了景色秀美的山河觀光區，將河、溝、渠建設變成“清水長廊”、“綠色長廊”。
3.5加快武裝農田水利建設的隊伍
農田水利建設的發展必然離不開具備較高素質、精通專業的農田水利建設者。要加強對水利建設的人才培養,組建壹支掌握新科技、新技術,並具有分析解決實際問題能力的建設隊伍。同時，要逐步建立健全符合地區實際的小型農田水利隊伍建設管理制度,要健全水利合作組織發展的框架體系。
結束語
加強農田水利建設是使農業經濟健康發展的最佳途徑，因為沒有過硬的農田水利設施作為農業發展的基礎，糧食安全就得不到保障，也就不可能持續穩定的發展，農業生產、農民生活水平的提高也就會成為空談。
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