立法是指國家的立法機關制定法律、法規、條例等規範性文本的過程。立法的特點在於其具有強制性和普遍性，即壹旦立法出臺，就要對所有的公民和組織具有強制力。國家也會為此負起監督的責任，確保人民的合法權益得到維護和保護。
立法出臺的規範性文本通常都是由國家的立法機關制定的，是主權國家所規定的憲法、法律、法規、條例等。它具有最高的權威性，是國家對其人民生存、發展和幸福進行整體規劃的產物。
立法是對社會現象、人際關系進行規範的過程。它的目的是防範和消除社會的矛盾沖突，建立起法律秩序。在立法中要求對各個行業、領域，對具體情況要進行明確的法律規定，這些規定具有普遍性，對所有涉及到這些領域的人士都進行監管，來***同維護整個法制和社會秩序的實現。