能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。
近年來,我國能源綜合生產能力顯著增強。但由於資源稟賦的問題,我國能源安全壹直面臨不小的威脅。矛盾集中體現在油氣安全問題上,即國內油氣資源不能有效地支撐經濟持續發展。壹旦國際石油供應出現動蕩,將對中國社會安定和經濟發展產生沖擊。
當前中國能源安全主要體現在三個方面:壹是中國能源需求持續增長,能源安全結構性矛盾突出。二是進口通道集中度高,且所經地區地緣政治風險較大,風險評估與安全保障力度不足。三是風電、光伏、生物質能等替代能源發展不足,體制機制障礙突出。
保障能源安全的措施:
壹、全力保障能源安全,繼續發揮煤炭“壓艙石”作用,有效發揮煤電基礎性調節性作用,紮實提升電力安全保供能力,持續提升油氣勘探開發力度,不斷完善產供儲銷體系,保障北方地區群眾安全溫暖過冬,加強能源安全運行預測預警。
二、加快能源綠色低碳發展,加強政策措施保障,加快實施可再生能源替代行動,安全有序發展核電,提升電力系統調節能力。
三、加快推進能源科技創新,著力加強技術裝備攻關,大力開展技術和產業創新。
四、深化體制機制改革,加快建設全國統壹電力市場體系,積極推進電力市場化交易,紮實推進管網改革。
五、提升能源監管效能,優化用電營商環境,加強重點領域市場監管,加強電力安全監管,強化監管體系建設。